地下经济对投资影响分析.docVIP

地下经济对投资影响分析 　　〔摘 要〕“地下经济”是与商品经济并存的一种特殊经济现象，本文主要分析地下经济给社会投资带来的影响，包括地下经济对私人投资的影响，地下经济对政府投资的影响以及地下经济对无形资产投资的影响。通过分析认识地下经济的危害领域和作用方式，以减少和控制地下经济在我国的蔓延。?? 　　〔关键词〕地下经济；投资；影响分析?? 　　中图分类号：F121．29文献标识码：A文 　　章编号：1008-4096(2008)04-0003-05?お? 　　 　　一、问题的提出?? 　　 　　据估计，在一些发展中国家，地下经济的比例超过了50%。有学者估计，我国的地下经济规模大概占国民生产总值的10%左右，如此规模庞大的地下经济，已经不得不引起我们的高度关注。?? 　　由于地下经济是多元化的，包括自给自足的农民和那些已经满足了必需品而从事企业活动的人，到比较富裕、能够逃避税收和监管责任的企业等都可能从事地下经济活动。而政府需要财政收入以提供公共服务，包括改善投资环境和其他社会目标，与此同时，税收也给企业带来了成本，削弱了他们创造就业和投资的积极性。地下经济的存在和规模的不断扩大，正反映了这种资源从纳税的正规经济部门向非正规的地下经济部门流动的趋向。因此，我们讨论地下经济给社会投资带来的影响，以及政府如何采取有效措施改善投资环境是十分必要的。?? 　　 　　二、决定投资的主要因素?? 　　 　　经济学认为，决定投资的三个基本的要素是：收益、成本和预期。企业在预计购买资本品可以带来利润，即会带来大于投资成本的收益时，才会进行投资。决定投资水平的第二个因素是投资的成本，包括贷款利率和税收。当一国的税收水平过高、企业的税收负担过重时，理性的经济选择是尽可能地逃避纳税，从事地下经济活动。决定投资的第三个因素是预期和企业的信心，主要是对未来经济状况的预期。当一国的国内生产总值增长或有较高的产出水平时，企业预期未来的经济会持续增长，投资支出会增加；当企业对未来经济发展持悲观态度时，国内的投资支出会下降。此外，大多数研究认为，投资对商业周期反应敏感，决定投资的一个十分重要的因素是整体产出水平（或GDP）。产出增加时投资率高，产出下降时投资率低。?? 　　合理的投资规模、完善的投资环境以及不断提高的投资水平可以创造更多的发展机会和就业岗位，增加各类产品和服务，促进竞争，降低价格，增加消费者福利，成为刺激经济增长的动力，有助于减少贫困。而地下经济的存在似乎可以减少投资成本，增加企业收益，但在开放经济的社会环境下，地下经济对投资的影响是正面的还是负面的，取决于它对社会总投资的影响，包括政府的支出和投资、国内私人投资、外国直接投资和无形资产的投资，不能一概而论。?? 　　 　　三、地下经济对投资的影响?? 　　 　　无论是企业还是个人，在经济生活中都需要在其资本的各种可能的投资之间进行选择。目前，我国处于社会主义市场经济体制改革的深化阶段，在经济转轨时期国内的地下资本投资相当活跃，地下经济规模已经占到了国民经济总量的10%，因此，我们有必要就地下经济对投资的影响加以系统地分析。地下经济对投资的影响可以从三个方面进行考察：一是地下经济对私人投资的影响，即地下经济是促进了私人投资的增长还是抑制了私人投资的增长；二是地下经济对政府投资的影响，即地下经济行为是否造成了政府投资资源的减少；三是地下经济对无形资产投资的影响，包括对个人通过教育和知识积累而获得的人力资本，以及通过研究开发而获得的技术资本的投资的影响。?? 　　1．地下经济对私人投资的影响?? 　　 在许多发展中国家，有相当比例的企业从事地下经济活动，逃避缴纳税款。这些企业主要包括一些有能力通过谈判协商获得各种税收优惠并能够利用合法手段进行避税的大企业、一些通过逃税减轻税收负担的小企业，以及大量为增加家庭收入而从事地下经济活动的兼职者，税收管理中的腐败行为也给从事地下经济活动的中小企业提供了方便。?? 　　 当企业或个人预期其购买的资本品会带来收益时，他们会进行投资。如果逃税的侦破率和罚金率水平不足以抑制逃税的话，他们会将资本投向收益更高的地下经济部门。本文所指的地下经济是所有完全合法的隐瞒官方，特别是税务当局而进行的个人之间的交易（偿付或以实物偿付）活动。因而，地下经济与逃税有相似的性质，地下经济实际上可以看成是一国社会经济税负的减轻，其经济效应相当于减税政策所形成的经济效应。一方面，企业逃税将使得企业税负减少，从而企业可以有更多的资金增加投资；另一方面，个人逃税将会使个人所持有的可支配收入增加，从而导致消费增加，促进产出和投资的增长。?? 　　 那么，是不是可以认为地下经济对投资的影响是正面的呢？目前，国内的学者普遍认为，我国企业和个人逃税所获收益