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城市供水安全脆弱性评价体系构建 　　摘要 城市供水系统所处自然环境的不可控性、城市供水安全所处社会环境的复杂性、城市供水系统在经济发展的环境中面临自身与经济发展的不同步性构成了城市供水安全的三大影响因子。借用生态学中的脆弱性评价方法计算影响因子的评价指数，依据脆弱性评价方法来依次进行评价因子的矩阵模型构建、设定各指标因素的权重、依据模型进行综合性数字脆弱性评价、归一化处理，得出具有可比性的综合评价结果等程序来对城市供水安全进行脆弱性评价。 　　关键词 城市供水安全 脆弱性评价 脆弱性评价指数 加权平均法 　　中图分类号：C922文献标识码：Ａ 　　 　　Building Vulnerability Assessment System 　　for Urban Water Supply Security 　　ZHANG Yanli 　　(Institute of Public Administration, South-central University for Nationalities, Wuhan, Hubei 430074) 　　AbstractUrban water supply system in which the natural environment is not controllable, urban water supply safe social environment in which the complexity of urban water supply system in the face of economic development, environment and economic development itself does not constitute a synchronization of the three effects of urban water supply security factor. Borrow ecology vulnerability assessment evaluation of the impact factor is calculated index, based on vulnerability assessment methods in order to evaluate the factor matrix modeling, set the weight factor of each index, based on a comprehensive model of digital vulnerability assessment, in the final a treatment, to arrive at a comprehensive evaluation of the results comparable to the urban water supply safety procedures for vulnerability assessment. 　　Key wordsurban water supply security; vulnerability assessment; vulnerability assessment index; weighted average method 　　 　　1 城市供水安全的主要影响因素分析 　　“城市供水安全是指城市供水系统能够适应经济和社会发展的需要,充分保证城市居民生活用水、城市工业用水、城市农业用水和消防用水，同时必须满足用户对水量、水质和水压的要求,做到具备充足的水源、足够的取水、净水设施能力和合理的输配水管理, 并力求在运行过程中做到安全、可靠、经济合理”①影响城市供水安全的因素主要从自然环境、社会环境以及供水系统内部因素等三个方面进行分析,并将对影响因子进行脆弱性评价。 　　首先，城市供水系统所处自然环境的不可控性。中国的总体水资源的重复利用率约为50%，水资源利用效率低下及水资源浪费严重进一步加剧了城市供水压力。易污染水源的时空分布情况会影响城市供水的安全稳定性，尤其是靠近湖泊河流等水域的城市，由于工业的污水排放途径大多经由江河稀释沉淀，但同时，江河湖泊的临近，也成为实现水资源供给稳定性的重要保障；城市供水安全在预警预测准备程度上的外化及其衍生性灾害的发生概率都成为城市供水安全的自然因素的影响因子。 　　其次，城市供水安全所处社会环境的复杂性。城市的组成结构成为城市供水安全问题的影响因子，因为其影响着供水系统的布局和水资源使用率。“在水源对城市供水行业的影响越来越大的情况下，一个核心城市的供水系统如果仅仅依靠单一水源 ,将使系统的稳定性和可靠性存在