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城市创新网络化创新型城市研究新视角 　　摘 要：城市创新网络融合创新型城市各个子系统的核心要素，是创新城市实现的重要载体和物质基础；创新型城市是广义生态和谐背景下的可持续发展城市形态，是城市创新网络化发展的趋势和目标。城市创新网络化的具体实现路径为培育创新主体自主创新及协同的能力；提高创新资源的水平，增强对创新资源的支持和服务；从管理体制、管理制度和法规政府方面构建创新制度；通过制度安排和网络化组织推进技术创新等。 　　关键词：创新网络化；城市创新网络；创新型城市 　　中图分类号：F293 文献标识码：A 　　文章编号：1003-0751（2014）04-0037-05 　　国外创新城市的研究始于20世纪90年代，当城市发展呈现出诸多“城市病”时，专家开始探索通过创新和变革来解决这些发展中出现的经济、社会、生态等危机。Charles Landry（2000）从创新城市的动力机制进行了探讨；Peter Hall（1998）从社会融入和变革的角度进行了研究；James Simmie（2001）从经济地理的角度探索了城市创新与集聚的关系；2005年世界银行发表“东亚创新型城市”的研究报告，从管理、文化、经济、人才等方面比较全面的构建了创新型城市的图景。20世纪90年代中期国内开始探索创新城市相关的理论，“创新型城市”的概念于2006年首次正式提出，诸多大中城市纷纷提出建设创新型城市的目标。国内也围绕该课题展开讨论：李宝梁（2006）提出创新型城市要以科技为先导；韩瑾（2007）指出创新型城市的建设是一个系统工程；杨冬梅等（2006）提出创新是城市发展的核心驱动力，及创新城市、创新制度、创新文化和创新资源为创新城市构成的四个基本要素；杜辉（2006）、冯霞（2006）、宋河发等（2010）探讨了创新城市的评价指标体系的构建。 　　经过30多年的理论探讨，目前的研究基本上从不同的视角对创新型城市勾勒了一个理想的框架，但是对于如何实现这个理想的图景来达到创新城市的研究较少。本文尝试将创新网络的理论应用到创新城市的研究中来，从创新网络的研究视角构建创新城市的理想结构，探讨城市创新网络化的路径。 　　一、城市创新网络和创新型城市的逻辑关系辨析 　　1.创新网络的定义 　　1991年弗里曼提出创新网络是应付系统性创新的一种基本制度安排，网络构架的联结机制是企业间的创新合作关系。他把“创新视野中的网络类型”分为合资企业和研究公司、合作RD协议、技术交流协议、由技术因素推动的直接投资、许可证协议、分包、生产分工和供应商网络、研究协会、政府资助的联合研究项目等类型。王大洲（2001）对创新网络的含义做了进一步的阐述，强调创新网络是一种组织形式，是囊括了企业之间合作和竞争关系的一种混合形式，是企业所有创新合作关系的总和。还有学者从管理角度强调，创新网络是创新主体通过正式或非正式的联系发挥协同作用的过程。 　　2.城市创新网络的内涵 　　城市创新网络是一种组织形式，是将城市范畴内各创新主体和相关要素通过正式或非正式的方式联系起来的一种方式，通过这种网络连接，实现创新主体的互动及协同创新，更好地推进区域的创新。首先，城市创新网络是一种柔性组织方式，以市场机制为主要作用方式，利用创新网络效应和外部效应实现网络内资源要素的自主流动，在均衡和非均衡之间实现要素的最优配置；其次，城市创新网络不同于城市管理体制和机制，而是从经济、产业、企业组织方式的角度强调如何在网络的自组织和自更新机制下实现企业、产业和经济的可持续发展。 　　3.创新型城市和城市创新网络的逻辑关系辨析 　　创新型城市是以“创新”为驱动力，推进城市实现广义生态和谐背景下的可持续发展。创新为核心驱动力，创新体现在观念创新、技术创新、制度创新和管理创新等方面；广义生态包括经济、社会和自然，三者相互促进、相互制约，只有三者兼顾，和谐互动，才能真正实现城市的可持续发展。对创新型城市和城市创新网络二者的辨析主要有以下方面： 　　第一，二者界定的范畴不同。创新型城市是一个复杂的系统，其界定的范畴包括城市边界内的经济系统、社会系统、生态系统、人文系统等，创新型城市是在诸多系统相互作用及与更大区域系统（外部环境）相互作用过程中实现整体系统的可持续发展；城市创新网络则主要强调经济范畴内经济要素、产业要素、创新要素的相互作用，通过利用网络的协同、外溢、经济要素的集聚――扩散等机制，实现经济、产业的可持续发展。 　　第二，城市创新网络是创新城市实现的重要载体和物质基础。城市创新网络是一种内生型经济发展模式，可以实现创新要素（人、资金、知识、信息）的集聚，这种集聚有利于技术、知识的共享和创新，通过网络的外溢、扩散实现创新的扩散，实现区域的内生发展，而正是这种内生型的发展模式可以持续积累经济和