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城市大型交通基础设施社会评价方法及应用 　　摘要：随着城市交通基础设施投资力度的加大，对项目的整体实施效果要求越来越高，社会评价的重要性凸显。以交通基础设施为研究主体，构建城市大型基础设施社会评价的模糊综合评价模型，运用AHP法确定模糊综合评价的指标权重，对杭州庆春路过江隧道项目的社会效益进行评价，检验模糊评价模型及指标体系的合理性。 　　关键词：交通基础设施，社会评价，指标体系 　　中图分类号：F503 文献标识码：A 　　文章编号：1001-9138-（2017）04-0032-39 收稿日期：2017-01-15 　　1 引言 　　目前，我国城市大型交通基础项目的社会评价还处于探索阶段，指标体系及其权重的确定方法还没有形成，本文基于交通基础设施的特点构建项目的社会评价指标体系，运用层次分析法计算权重，将主观因素作量化处理，对交通基础设施进行定量评价。 　　2 模型构建 　　2.1 社会评价特点与项目产生效益的路径 　　社会评价考察项目对社会整体的贡献程度，评价指标广泛，涉及自然环境效益、社会经济效益、社会环境效益三大类。其中包含的间接效益多，如交通基础设施项目对改善居民生活质量、带动相关产业发展等方面的影响，并不是由交通基础设施项目的建设直接产生的效益，而这些效益评价指标，难以用实物或者货币定量衡量，项目的社会评价需要结合定量和定性分析。大型交通基础设施项目的社会评价特点包括宏观性、间接性、综合性、定量难。 　　交通基础设施项目的建设运营涉及的范围广，发挥作用的机制也较为复杂，对经济、社会以及自然环境产生影响。在构建其社会评价指标体系之前，需对其产生的效益及作用机理进行分析。交通基础设施项目属于线型分布且连接两个差异化的区域，项目建设运营将对沿线自然环境、产业及周边居民生活产生影响。交通基础设施项目在建设过程中属于劳动密集型项目，需要投入大量的劳动力及原材料，如钢筋、水泥、沥青等。原材料的投入促进相关产业的发展，劳动力需求带动当地居民就业，提升本地居民生活质量。交通基础设施的建设间接带动社会经济的发展，经济发展又进一步增加对交通基础设施的需求，形成良性循环。交通基础设施能有效缩短物资的运输时间，节约运输成本，方便物资及人员往来，间接带动当地经济发展的发展。 　　当然，交通基础设施项目在建设过程中会产生负面影响，如机械噪音、废水排放、破坏自然景观等。同时，项目也会占用大量的土地资源，造成机会成本损失。 　　在运营阶段，由于车辆的通行还会引起大气污染、噪音污染，产生负面影响，环境效益的评价不可或缺的。基础设施建设与社会效益之间存在着作用与反作用的关系。 　　2.2 多层次模糊综合评价模型的构建 　　2.2.1 社会评价指标体系 　　结合交通基础设施的特征，依靠我国交通运输部门在2010年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》，构建一二级指标评价体系，从社会环境效益、社会经济效益、自然环境效益三个方面构建一级指标，并在一级指标下构建10个二级指标，形成社会评价指标体系，如表1所示。 　　2.2.2 运用AHP法进行交通基础设施社会评价的操作方法 　　在构建指标体系的基础上，利用层次分析法进行评价。层次分析法旨在将定性问题定量化处理、系统化、层次化后作为整体分析的一种综合分析方法。交通基础设施社会评价的具体实施步骤为：第一步，建立递阶层次结构模型，根据构建的交通基础设施项目社会评价指标体系确定一二级指标间关系，将其进行有序分解，分层排列，形成一个结构清晰的递阶层次结构模型，如图1所示。 　　第二步，构造两两判断矩阵，对准则层各指标进行两两比较，1-9标度法构造两两比较矩阵，比较同一层指标的相对重要程度，如表2所示。利用上述的判断标准对同一层次的m个指标，得到两两判断矩阵A=（aij）n×n。比较第i个元素与第j个元素相对于上一层某一对应元素的重要性，使用相对权重αij来表示。如对社会环境效益下的3??同层指标进行两两比较的，构建的是一个3阶方阵，具体表现形式为： 　　（1） 　　其判断矩阵的特点如下： 　　。 　　第三步，处理权向量并进行一致性检验。 通过公式，求取特征值，并对W进行归一化处理后得到同一层次各个因素对上层某一因素的权重排序值，如社会环境效益下面的三个指标对社会环境效益的权重值。但是对判断矩阵A还需要进行一致性检验。在说明一致性检验时需引入三个指标：CI（一致性指标）、RI（随机一致性指标）、CR（一致性比率）。 　　首先，计算矩阵A的CI： 　　（2） 　　其中是最大特征值，运用Matlab7.0软件调用函数得出，计算公式： 　　（3） 　　最后的评价结论需要根据一致性比率CR的值来判断，若CR0.1时，认为矩阵符合一致性检验，否则需要调整判断矩阵使之