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城市居民对社区认同感和归属感调查与思考
城市居民对社区认同感和归属感调查与思考
摘要:和谐社区是构建和谐社会的基础。居民对社区的认同感和归属感是和谐社区建设的核心要素。笔者从当前社区居民对社区的认同感和归属感之现状入手,在推进和谐社区进程中,就增强城市居民对社区的认同感和归属感的对策进行初步分析和探讨。
关键词:城市社区居民;认同感和归属感;理论探讨
中图分类号:C912.8 文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)16―0075―02
社区认同感就是社区成员自觉把自己归于社区,外在表现为一种归属感,其主要体现的是一种思想意识。而社区归属感,就是社区成员对本社区有认同、喜爱和依恋、参与的心理感觉和行为,其主要体现是认同前提下的参与。因此,社区成员对社区的认同感和归属感两者关系极为紧密,认同是前提,归属是结果,归属感的增加将强化认同感的提升,而认同感的不断提升也将促进归属感的增强。随着市场经济体制的确立和深入发展,以单位体制为基础的社会体制发生了重大转型,城市社会整合的主要载体已由纵向整合为机制的单位体制转向以横向整合体制为特征的以“块”管理为主的社区,“单位人”正向“社会人”、“社区人”转变。在这一背景下,要使
社区和谐,培育社区成员的社区认同感和归属感具有重要现实意义。
一、城市居民对社区认同感和归属感的现状
我们调研中发现,当前很多社区成员对社区的认同感和归属感处于弱势状态。其表现为:
1.居民对社区知晓度偏低。我们在部分社区调研和统计发现:在每100人为一个单位中,有90%以上的人不知道社区的含义和来历,单位在职职工对社区知晓度更低,不到10%;有70%的人说不清社区的职责;主动了解社区情况的居民不到40%;除少部分下岗失业人员、灵活就业人员、离退休人员、困难家庭、业主委员会委员、物管人员以及极少数学生和家长外,很多人不知道自己的社区在哪里;70%左右的人在了解信息、解决问题的渠道选择上仍然更倾向于相关职能部门;新建小区的居民与老小区居民相比,对社区的知晓度要更低。
2.居民邻里之间互助度不强。互助度不强也是社区居民对自己的社区缺乏认同感和归属感的体现之一。统计数据显示,70%左右的邻里互不相识,互相都有一定的戒备性,“一墙之隔不了解”的现象呈普遍状态;80%左右的社区居民之间缺乏必要和正常的交往,相互之间交流联系方式的行为更是缺乏;90%以上的邻里纠纷的发生更倾向于互不相识的居民之间;85%~90%的人选择对社区困难居民的临时性帮助和紧急救助更依赖于相关部门而不是社区内居民;上述现象在新建小区中尤为严重。
3.居民对社区建设的参与度较低。社区参与度主要是社区居民主动参与社区各项建设的行为表现。调查显示,70%以上的居民没有或极少主动参与社区建设;在私事和参与社区活动发生碰撞时,60%的人更愿意选择前者;在参与社区建设是否需要建立一定的利益补偿机制上,60%以上的居民选择需要;70%以上的居民认为,在熟悉的居民、朋友等吸引或带领下,主观上更加愿意参与社区建设,而不是政府或社区代表组织社区居委会的通知或要求;在某些社区集体活动中,65%以上的居民认为不完全是自愿参加,一定程度上存在“面子”问题或预期利益问题;占社区居民总量很少的个体、私营从业人员、自由职业人员、下岗失业人员、离退休人员、少数大学生等相对同样数量的“上班族”而言,参与社区建设的比例稍高。
二、居民对社区认同感和归属感弱化的原因分析
1.社区管理模式难以快速进入社区居民的自主意识。长期以来,单位是我国城市居民的基本组织形式。单位不仅是社会成员的职业场所,而且是职工的政治归属、福利载体,生老病死、衣食住行,单位无所不包。单位体制是一种纵向整合体制,每一个单位都隶属各自的上级单位,每一个社会成员都归属并依附于自己的工作单位,与所在的社区没有紧密的隶属关系。同时,对我国的社区发展而言,社区是新生事物,刚刚处于发展的起步阶段,一直处于单位负责制下的老居民――即使目前很多已有别传统单位制下的在职职工,在单位制意识的框架内和惯性驱动下,还没有或很难自觉产生或形成社区意识。从占社区1/2以上人口总量甚至更多的单位在职职工来看,单位意识较浓的反面就是社区意识薄弱,因此,对社区缺乏认同感和归属感就是正常现象了。
2.社区居民构成的异质化。社区居民构成的异质化,主要是指随着市场经济的快速发展和城市化进程的不断加速,同一社区内的居民构成日渐多样化和复杂化。由于社区内不同居民个体所受到的教育程度不同、经济条件不同、社会地位不同、社会关系不同、定居时间长短不同、性格爱好不同、甚至户籍、语言、性别不同、是否定居等多种不同的存在,社区居民之间的求同存异性很难达成,阶层划分和“圈子”归类也在自觉不
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