基于不同规划层面下地下空间开发利用规划编制方法初探.docVIP

基于不同规划层面下地下空间开发利用规划编制方法初探 　　摘要：地下空间开发利用应该规划先行，但现今地下空间在规划编制方面还存在一些问题，本文力图通过从总体规划和详细规划两个层面探讨解决地下空间规划编制中的一些问题，以完善地下空间规划编制体系，充分发挥地下空间的价值。 　　关键词：地下空间 总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划 　　1、前言 　　随着人类工业化进程的加快，城市化水平越来越高，城市人口迅速增长，使得城市用地不断扩展，但是用地的扩展远跟不上城市人口的迅速增长，造成了城市土地资源的紧缺。 因此，在城市规划领域中纯规划地面以上空间的模式也逐步被突破，更加重视地上、地面、地下三维立体空间和谐发展的规划模式。作为指导地下空间开发利用具有“龙头”地位的地下空间规划的编制也将逐步提到议事日程。 　　2、地下空间规划现状及存在问题 　　2.1地下空间规划现状 　　伴随着地下空间的开发，相关规范纷纷出台。如1997年12月施行的《城市地下空间开发利用管理规定》中规定“各级人民政府在组织编制城市总体规划时，应根据城市发展的需要，编制城市地下空间发展规划”。2006年4月施行新的《城市规划编制办法》中也明确提出城市总体规划阶段，城区规划应当“提出地下空间开发利用的原则和建设方针”。可见，城市地下空间的规划和建设日益受到重视。 　　北京、上海、重庆、南京、杭州、青岛等20