基于FDI产业聚集西部引资策略分析.docVIP

基于FDI产业聚集西部引资策略分析 　　[摘要]加快西部大开发，仅仅依靠内资的力量还欠单薄，外资的作用不容忽视。打破东部地区的引资垄断，扩大西部地区的外资存量，将有助于区域经济的协调发展：聚集经济日益成为影响FDI流向的重要因素，相应的引资策略的重心要由优惠举措上升到产业环境上来。西部地区欲摆脱引资困境，须顺应FDI区位决策的发展趋向，通过培育区域性的产业聚集吸引外资流入，进而促进区域经济发展。 　　[关键词]外商直接投资(FDl)；产业聚集；西部 　　[中图分类号][：832．48 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-736x(2006)n7-0035-03 　　在世界经济一体化的大趋势下，区域经济的发展越来越紧密地与世界经济的发展联结在一起，FDI成为维系两者的纽带和桥梁。改革开放以来，尽管外商对华直接投资持续增长，外资的区位分布却呈现出“东高西低”的空间格局。东西部地区的引资差异，客观上加剧了区域经济发展的差距，阻碍了我国经济持续快速健康发展。因而，积极探索引资思路、扭转西部引资劣势， 成为西部地区把握开发契机的关键课题， 更是协调区域经济发展、加快西部经济融入全球化浪潮的首要任务。 　　 　　一、FDI产业聚集及其引资启示 　　 　　聚集经济或聚集效应(Agglomeration Econ。mies)指一定的经济活动在地域空间上的聚集所形成的正面经济效益。产业聚集是一种典型的聚集经济现象。产业聚集(1ndustrial Cluster)指的是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构，它们同处在一个特定的产业领域， 由于具有共性和互补性而联系在一起(P。rter，1998)。随着产品生命周期的缩短，多品种与小批量生产时代的到来，FDI区位决策的影响因素正经历着资源―市场―产业聚集的演化进程。FDI产业聚集的成因可归结为实现规模经济、获取竞争优势、降低信息成本等方面。Knight(1996)认为企业之间存在着横向纵向的合作方式，在国外市场调查、联合出口促进、贸易份额划分等方面，竞争企业可能相互合作，在生产、销售及新产品开发等方面继续保持竞争。P。r“r(1990)基于钻石模型指出，一个地区的竞争力来源于其拥有的产业的竞争力，如果某产业置于一个完善的网络(群体)中，将会提高其竞争力，从而带动整个地区经济的发展。跨国公司的对外投资决策受诸多内部和外部不确定性的影响。不确定性导致的高信息成本将阻碍外资的进入(Erramil“ D’S。uza，1995)，而低信息成本会增强对外商直接投资的吸引力(Mar i。t t i Pascitell。1995)；FDI的产业聚集是外商出于降低信息成本动机的一种理性选择(Radner，1992；Casson，1994)。Delios(2001)认为缺乏海外投资经历的厂商可以从有投资经验的厂商那里得到弥补，并通过实证分析发现首次对外投资的日本企业更有可能选择东道国中日本企业相对聚集的区位进行投资。 　　外商投资群体聚集的演化进程是：初始投资者往往依靠地区的优势资源，以合资或独资的方式建立起具有比较优势的产业部门，伴随着这一主导产业的发展和壮大，引发一系列有纵向和横向联系的外国投资者的跟进投资，形成区域性主导产业的上下游企业的空间集聚，进而促进集聚群体不断扩大、完善和系统化。广东的珠江三角洲(家用电器行业)、浙江宁波(服装行业)和江苏昆山(电子信息行业)等特色区域的成形，无不体现FDI产业聚集的发展轨迹。因此，完善产业发展基础，孵化FDI的聚集经济，将是欠发达地区创造引资后发优势的突破口。 　　 　　二、面向产业聚集的西部引资策略 　　 　　聚集经济在加速经济发展的空间差异中起着催化作用，反过来，通过培育落后地区优势产业的空间集聚，又可以利用这种催化作用来缩小发展差距。西部地区应该结合本地已有的具有一定竞争力的特定产业，制定针对性的产业政策和配套措施，围绕特定产业引导外资流入，强化特定产业的聚集经济，形成产业区域网络，利用FDI的路径依赖，吸引新的FDI进入。 　　 　　(一)优势产业的区域测评 　　识别区域优势产业是培育产业聚集的首要步骤， 也是确立引资定位的基本工作。静态的比较优势是形成动态的竞争优势的基础，具备了竞争优势才能造就真正意义的产业优势。例如，西部拥有大量廉价的劳动力资源，意味着外商在西部投资劳动密集型行业能够获得成本优势，但若考虑运输成本，这种资源优势可能大打折扣甚至化为乌有。优势产业必须是在全国市场上经得住考验并占有较大市场份额的区域产业部门。这种较大份额既反映着市场对具体地区、具体产品的需求强度，同时意味着市场对具体地区具体产品优势的认可程度。 　　区域之间在经济总量、人口、幅员等多个方面存在显著的规模差异，直接进行市场