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基于SWOT分析安化县旅游发展现状及对策研究 　　摘 要：将旅游资源优势与城市经济优势结合起来，充分发挥旅游业在稳增长、转方式、调结构、增就业、减贫困、惠民生等方面的积极作用，推进旅游精准扶贫，促进旅游业跨越发展，推动县域经济平稳较快增长，消费结构升级，是“十三五”期间安化县旅游发展的目标。安化发展旅游拥有得天独厚的条件，开发初具规模，但是在开发过程中面临不少问题，该文在SWOT分析的基础上，提出了安化县旅游进一步发展的对策建议。 　　关键词：SWOT分析；安化；旅游；发展对策 　　中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）18-0118-03 　　1 研究区域概况 　　安化县位于资水中游，湘中偏北，雪峰山北段，总面积4 950.25km2，是湖南省面积第三大的县。截至2015年底，辖5个乡、18个镇，是全省人口大县之一，常住人口91.2万人，其中城镇常住人口27.36万人，城镇化率为30%，主要为汉族居民。安化历史文化悠久，古称“梅山”，是梅山文化的发祥地，人才辈出，如清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元，唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗、陈琳、田卿等羽毛球世界冠军和奥运冠军。气候宜人，土地肥沃，盛产松、杉、竹、茶叶、药材等，先后获得“全国绿化模范县”“中国竹子之乡”“湖南省林业十强县”等称誉。“安化千两茶”享有“世界茶王”的美誉，其制作技艺被列入国家非物质文化遗产名录。矿产资源蕴藏量、种类丰富，已探明的矿藏有52种。境内名胜古迹颇多，风景迷人，拥有六步溪国家级自然保护区、柘溪国家森林公园、雪峰湖国家湿地公园、世界第一冰碛岩的省级雪峰湖地质公园和保护完好的文武庙建筑群、陶澍陵园等文化遗存，茶马古道、蚩尤故里、九龙池风光带等潇湘新景正脱颖而出，享有“中国最美小城”盛誉。近年来，安化县委县政府践行科学发展观，立足资源优势，强力实施“3+2”发展战略，着力抓好矿产、茶叶、旅游等三大产业和交通、城镇两大基础建设，将旅游业作为支柱产业培育，使旅游业从无到有，从有到大，不断发展，旅游产业规模不断扩大，经济效益日益增长，安化旅游人数和旅游营业收入整体上呈现稳步上升的态势。 　　2 发展现状SWOT分析 　　本文采用美国管理学教授史提勒提出的SWOT分析法，对安化县旅游发展现状进行内部环境和外部环境的系统分析： 　　2.1 优势 　　2.1.1 旅游资源丰富，组合较好，开发潜力巨大 安化山奇、水美、石怪、洞幽、林茂，有着丰富的自然资源优势，如六步溪国家自然保护区、柘溪国家森林公园与雪峰湖国家湿地公园相映成趣，珍稀植物美不胜收。独特的梅山文化、蚩尤文化、黑茶文化、茶马古道文化、陶澍文化、羽毛球文化等人文资源优势，是全省十多个大中城市共同的“后花园”。自然旅游资源与人文旅游资源交相辉映，相得益彰，组合良好，开发潜力巨大。 　　2.1.2 区位优势较为明显，知名度和美誉度进一步提高 安化东与桃江、宁乡接壤，西与溆浦、沅陵交界，南与涟源，新化毗邻，北与常德桃源相连，位于益阳、娄底、怀化3市结合部位，处于湖南“西一线”旅游开发带中转站位置，梅山龙宫和南岳衡山旅游景区之间，长株潭益经济带内，具有一定的区位优势。“十二五”期间，通过多种媒体宣传，促销力度加大，各种旅游节庆举办等手段，安化美誉度和知名度不断提高。 　　2.2 劣势 　　2.2.1 交通不便 集山区、库区、老区于一体，“九分山地半分田，半分村庄和水面”是安化地貌格局的真实写照，以山地丘陵为主，其中山地面积占82%，重峦叠嶂的道路阻隔，严重制约了安化的经济发展。安化目前只有一条国道G207穿过境内，一条省道S308贯穿东西，一条铁路湘黔铁路安化段在平口设置有县级火车站――安化站，资水系航道发挥着很小的作用，高速公路和空运都处于空白阶段。对于旅游者来说，旅游目的地的可进入性是旅游需求得以满足而实现一个必不可少的因素，严重影响着旅游者的选择和对旅游过程的感受、评价，安化目前的交通条件严重制约着当地旅游业的发展。 　　2.2.2 全国贫困县，经济基础薄弱，对旅游投入有限 由于历史原因和特殊地理特征，安化是国家特级贫困县、国家扶贫开发重点县、武陵山片区县，到2015年底还有贫困村138个，贫困人口10.8万，占全市将近50%。城镇化率仅30%，财政自给率远低于国、省、市平均水平。近年来，安化经济发展速度明显增快，但由于经济发展基础小、经济总量低，远远不及其他地区，还处于欠发达地区。由于经济条件的制约，对旅游投入有限，旅游基础设施建设，旅游项目开发招商引资，旅游人才的引进和培养等都受到了制约。 　　2.2.3 旅游六要素发展不齐全 “吃住行游购娱”是旅游基本要素，安化境内六要素发展不齐全。比如，旅游接待能力明显不足，五一、端