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档案工作中保密工作分析
摘 要:随着社会经济的发展,世界政治、文化、经济之间的交流和合作日益密切,信息交流越来越频繁,这也使得档案保密工作面临着严峻的挑战。在这种时代背景下,档案管理人员如何迎难而上,增加法制意识、建立健全档案制度,在做好档案管理工作的同时保证档案安全已成为工作的重点,是更好的为社会经济发展做服务的关键。本文就档案工作中的保密工作做了详细分析。
关键词:档案管理;档案保管;保密工作;安全
档案资料是人类社会活动中最真实、最全面的记录,是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的基础工作。自古以来,档案管理工作深受人类的重视,人们借助档案资料充分的了解了过去,把握现在、预见未来,是认识和把握客观规律的重要依据。但是在整个档案管理中,由于档案保管与使用中存在着矛盾,每一位档案工作中都必须要认真关注保密工作,确保档案工作效率的同时保证档案安全。
一、档案保管中的保密工作
(一)案库房管理中的保密工作
档案库房是做好档案保密工作的基础,它作为档案保管的主要设备和基础,从总体上来说,档案库房应当严格按照我国国家标准和规范进行,但是对于一些不具备国家基本条件的单位而言,往往都将档案馆置放在办公室内部,这就给档案管理造成一定影响。在这个时候应当注意的是,不是任何一个办公室都能作为库房,从档案保密的角度记性分析,通常都不能将库房设置在办公室底层,而且档案库房的门窗均应当采用合金进行加固,以防止档案盗窃的发生。一般来说在,档案库房需要和办公室隔开,库房与阅览室隔开,档案库房应当制定专业人员负责管理,制定严格的管理制度,一些无关紧要的人员都不准进入库房内部。经过大量的工作实践证明得出,档案库房的科学管理是做好档案保密、维护安全的基本保障,也是现代化管理的核心。
(二)绝密档案的管理和保密
绝密档案是党和国家政府的核心秘密,它关系到党和国家的机密和安全,牵扯到国家的政治、军事以及经济的发展成败,关系我国现代化、科学化、持续化、信息化发展进程。因此,在目前的档案管理工作中,我们必须要将绝密档案分开进行,并且必须要管理好绝密档案,具体管理方法如下:
1、绝密档案应与非绝密档案分别保管。2、提高绝密档案管理人员的素质。3、加强绝密档案的日常管理。
(三)档案的保管期限与保密期限的区分工作
做好档案保管工作必须要注重保管期限的控制,要以正确、科学的分析和鉴别进行控制,档案内容的现实作用和历史作用需要为国家积累文化财富需要,全面确定档案的保存价值,准确的判断档案的应用期限和保管期限,从而达到综合化、现代化的发展需要。在档案保管期限是根据国家秘密事项在一定时间内进行的,一旦这些信息遭到窃取和泄漏,必然给国家经济安全和利益造成危害,甚至是威胁到国家法律效力。
(四)档案管理人员的职责
档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏。档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案的损坏,确保档案的安全,为档案工作提供物质基础。
(五)档案涉密情况的变化
档案在保管过程中,其密级不是一成不变的,而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的,也是暂时的;大多数的,总的趋势是降密,直至解密。其变化原因有三:一是保密范围的变化;二是密级文件作用的变化;三是保密时限的变化。
二、谈档案利用过程中的保密工作,如何做好档案利用中的监督工作
档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。具体说来,档案利用监督可以从以下几个方面实施:
1、制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。
2、队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。
3、监督措施。在利用中,要根据不同的利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。
三、谈正确处理好档案保密与利用的关系
档案部门改变传统的观念,在严格做好保密工作的同时,切实完善工作职能,为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。
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