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档案信息化建设探讨
摘 要:目前来看,档案信息化建设已经成为了档案工作发展的重要趋势之一。通过实现档案信息化,可进一步提升档案管理质量、效率,为档案管理者、档案使用者利用档案资源提供巨大便捷。特别是在“数字化城市”、“数字化社会”背景下,档案信息化建设已经迈入了快速通道。基于此,本文对档案信息化建设进行了综合性阐述,并提出了相关观点,以供参考。
关键词:档案信息化;资源共享;数字化档案
1档案信息化的必要性
档案信息化建设主要是指档案信息生产者、管理者及应用者充分利用现代信息技术,完善档案管理,强化档案安全,以档案信息资源开发及利用为核心的所有行为或活动的总和。从档案工作发展形势来看,加快档案信息化建设步伐具有其必然性。一方面,档案信息化建设是社会形势发展需要。如今全社会已经进入了一个信息化时代,档案是重要的是信息载体。数字化技术为档案工作提供了良好支持,也对档案资料收集、保管、保护以及开发等提出了新的要求[1]。只有彻底实现档案信息化建设,才能让档案工作适应新的形势。另一方面,将传统纸质档案转变为数字化档案后,在档案编研、开发、整理过程中将不再动用纸质档案,可对原始档案材料进行封存管理,可减少原始纸质档案材料受到的自然损害或人为损害,进一步提升实体档案材料的安全性。
2档案信息化建设特征分析
档案信息化建设具备以下特征[2]:(1)时效性。从客观角度来看,档案信息化建设是与时俱进的过程。在相关技术快速发展的情况下,档案信息化的技术支持体系、相关软硬件设备也需要跟上步伐,不断更新换代。也就是说,档案信息化建设是一项长期性工作,不可能一蹴而就,需要跟随发展形势不断调整。(2)价值性。档案信息化建设的核心目标在于提升档案资源的价值。以档案信息化为基础能够更好地实现档案信息资源整合、共享,这将促进档案馆藏结构发生变化,让档案工作获得更大的发展空间。以信息化技术对档案信息资源进行整合,其本身的社会价值、文化价值等均会实现增值。(3)渗透性。档案信息化建设不仅仅是单纯性地应用现代化技术来替代传统人力,而是要将相关技术充分渗透到档案工作的各个环节当中,以此来完善档案工作职能、人员分工、档案管理结构等。档案信息化建设意味着能够转变传统档案管理方法,将其转变为新的形式。另外,档案信息化建设会涉及理念更新、技术创新,进一步推动档案工作变革及发展。
3档案信息化建设过程中存在的问题
实现档案信息化是现阶段档案工作不可逆转的趋势,但在档案信息化建设过程中还是存在着一定问题:(1)档案信息资源整合问题。虽然档案信息化建设已经获得了一定成果,但在档案信息化建设方面相对薄弱,缺乏一个标准化的管理流程。加上软硬件设施投入不到位,部分设备未能及时更新,对档案信息资源整合也产生了一定程度阻碍,无法满足档案信息化建设实际需求 [3]。(2)“信息孤岛”现象较为突出。档案信息化建设除了需要硬件设备支持外,还需要相关软件作为支持。(3)相关人才队伍建设有待完善。部分基层单位,很多档案管理人员都处于兼职状态,其专业能力不强,无法达到档案信息化建设要求。还有一些档案专业出身的专职人员,虽然具备了良好的档案业务能力,但在信息化技术、知识方面积累不足。另外,单位内部档案管理部门也缺乏系统性的培训计划,导致培训工作较为零散,无法充分衔接,不利于档案管理人员成长。
4加强档案信息化建设的相关策略
4.1实?F档案资源共享
在档案信息化建设过程中,需要突破“信息孤岛”,实现档案信息资源共享,这样才能将数字化档案的价值充分发挥出来,促进档案管理变革。首先,要加强档案信息资源整合力度。同时,要以用户需求为导向,将档案开发及利用效益作为目标,放远目光,实现档案资料鉴定、整合及数字化同步推进。对于档案信息产生部门,要明确其责任,特别是在增量档案方面要严格遵循“谁产生、谁负责”的原则,以责任制为导向,明确各部门、各岗位人员职责,确认各项权限,避免出现权责紊乱的情况,并坚持增量档案电子与纸质双套归档制度,以光盘刻录及网络传输两种报送方式,实现除手书形式档案以外的全部文件电子化归档。另外,对于规定范围内的档案信息要建立文本文件、图形文件关联并存制度,以此来实现档案全文检索[4]。另一方面,要推进档案信息资源共享。要实现社会化的档案信息资源共享,单位相关管理部门要充分发挥组织、调控作用,建立协作机制,将单位各部门关联起来,共同构建统一化的档案信息平台。各部门之间通过相互协作,共同构建出一个能够共享的、规模化的档案数据信息库,为档案使用者提供更为便捷的档案信息服务。构建统一化的档案信息平台意味着能够彻底脱离“信息孤岛”的束缚,将档案信息的潜在价值充分发掘出来。
4.2完善相关制度建设
档案信息化建设离不开相关制度的支持
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