基于IT治理制造业企业IT战略与企业战略目标一致性问题研究.docVIP

基于IT治理制造业企业IT战略与企业战略目标一致性问题研究 　　[摘要] 制造业是各国发展国民经济的基础，要提升制造业企业的竞争力，离不开现代信息技术的应用，IT治理是合理运用信息技术提高企业竞争力的有效途径，通过分析IT治理理论所包含的主要内容---信息技术战略与企业战略一致性问题、IT绩效评估、IT风险问题和IT治理中的制度建设问题，本文重点研究信息技术战略与企业战略一致性问题。 利用价值链模型分析信息技术在制造业企业中的主要功能，得出信息技术在制订不同的企业战略中的作用，制造业企业的IT治理应围绕这一战略模型实现企业IT战略目标与企业战略目标的战略统一 　　[关键词] IT治理 制造业企业战略 IT战略 　　1.问题的提出 　　制造业在国民经济中占有重要份额，制造业的发展直接影响到一国经济发展和劳动力就业情况，尤其像我国这样的制造业大国，传统制造业占国民经济比重很大，要提升制造业企业的竞争力必须利用现代信息技术，中外许多企业的发展案例已经证明信息技术在提升企业竞争力中的作用。信息技术的合理运用可以提高企业的运营效率、降低企业运营成本、提高企业决策能力、改进企业与其供应商和企业与客户之间的关系。为了科学运用信息技术，在企业IT治理过程当中，制造业企业应该根据企业目标，制定信息技术战略目标，确保企业战略目标与企业信息技术目标的一致性， 通过分析企业价值链的各个环节，确保信息技术在价值链个环节的应用 [1]。 　　中国制造业管理层已经认识到信息技术对提高企业生产率的作用，所以，不断加大对信息技术的投入。根据IDC《亚太区（不含日本）制造业IT支出2012-2016年预测》报告数据显示[2]， 预计中国IT制造业支出将从111. 7亿美元增长到2016年的167.6亿美元，2012到2016年的年复合增长率将达10. 68%。 “以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化发展道路”是国家层面的战略决策，这一决策为我国制造业指明了未来发展的方向，同时也指出了发展的推动力---信息化。多年来，在信息化的带动下，我国制造业取得了不小的进步，虽然国内制造业信息化投资逐年增加，但企业通常将信息技术孤立于商业系统之外，忽视了企业信息技术战略目标与企业战略目标之间的统一规划、协调发展问题。仅从技术视角去理解IT，很少考虑信息技术对企业的推动作用以及信息技术所产生的风险和机遇，往往导致无法实现预期价值，制造企业的信息化成功率普遍还是很低，这些信息技术实施的失败案例给人们敲响了警钟，企业管理人员必须思考这些问题：企业信息化目标与企业战略规划目标是否一致？如何从公司治理的高度将IT战略与企业战略相融合？而以上问题的研究正是IT治理所研究的主要问题之一， 因此，本文试图通过研究探讨制造业企业的IT治理问题，为上述困扰制造业企业的信息化问题找到一些解决的途径和理论依据。 　　2. IT 治理理论分析 　　IT 治理最早在上世纪八十年代，由于计算机应用中出现的投入巨大但效果不理想的情况，英国首次提出，通过对最佳应用实践的分析研究，总结归纳出具有普遍指导意义的IT管理理论、方法体系。由此产生了信息技术基础架构库并在实践中不断发展。ISACA， Information System Audit and Control Association（国际信息系统审计与控制协会）考虑到IT治理的重要性，为进一步推动IT治理的理论与实践，于1995年成立了IT治理协会（IT Governance Institute），注重说明IT治理是高级管理层和董事会的责任，是企业治理的一部分。1999年下半年，ISACA成立了IT治理研究院，专门研究IT治理的概念[3]， 2002年ITGov中国IT治理研究中心成立， 并于同年发表了《IT治理： 中国信息化的必由之路》，首次在中国提出并倡导“IT 治理”的概念。 　　ISACA（国际信息系统审计与控制协会）对IT治理的概念加以陈述：IT治理是一个由关系和过程所构成的体制，用于指导和控制企业，通过平衡信息技术与过程的风险、增加价值来确保实现企业的目标。IT治理包括领导、组织结构及业务流程以确保组织的信息技术能支持、扩展组织的战略和目标。他们强调：“IT治理从本质上讲涉及两件事：信息技术对业务价值的贡献以及信息技术风险的规避”。中国IT治理研究中心（ITGov）在综合研究的基础上提出如下定义：IT治理用于描述企业或政府是否采用有效的机制（就是为鼓励IT应用的期望行为而明确决策权归属和责任承担的框架），使得IT的应用能够完成机构赋予它的使命，同时平衡信息技术与运行过程的风险，确保实现机构的战略目标[4]。 　　关于IT治理的概念还有以下几种： 　　（1）Webb等人得出了IT治理的概念[5]： IT治理是