中矿协组织召开冶金矿山资源税增值税相关事项研讨会.PDFVIP

中矿协组织召开冶金矿山资源税增值税相关事项研讨会 2018 年8 月 13-14 日，中国冶金矿山企业协会 （以下简称中矿 协）在北京组织召开冶金矿山资源税增值税相关事项研讨会，研究促 进国内铁矿山发展的相关政策，反映铁矿行业在资源税、增值税改革 中存在的问题，进一步推进减税降费、降本增效工作，提高铁矿行业 经济活力。 国家税务总局财产和行为税司薛明兵处长 国家税务总局财产和行为税司袁泽军调研员 自然资源部油气中心储量室孟刚副主任 国家税务总局财产和行为税司薛明兵处长、袁泽军调研员，自然 资源部油气中心储量室孟刚副主任，中国钢铁工业协会资产财务部陈 玉千主任，中矿协常务副秘书长马增风、会计分会秘书长李月华出席 会议。来自全国18 个主要产矿省的24 家大中型矿山企业代表参加了 会议。会议由马增风常务副秘书长主持。 中国钢铁工业协会资产财务部陈玉千主任 中国冶金矿山企业协会常务副秘书长马增风 马增风在会上作了《2018 年上半年冶金矿山运行情况》分析报 告。马增风指出，2018 年上半年，全球经济呈现温和复苏态势，国 内经济运行平稳，钢铁产量增长，钢铁需求保持平稳，全国铁矿石产 量下降加剧，对外依存度高，价格同比下降低位波动，企业经济效益 不及预期，规模以上铁矿企业主营业务收入同比下降3.1%，利润总 额同比下降50.7 %。冶金矿山行业的绿色可持续发展，遇到了新的 挑战和困难，需要政府支持引导、社会理解认可；行业、企业共同努 力，保护优势企业资源，稳定国内矿有效产能，维护我国钢铁经济安 全。 会上，鞍钢矿业、河钢矿业、酒钢矿业、太钢矿业、五矿矿业控 股、抚顺罕王傲牛矿业等单位的代表纷纷反映了各企业在税费方面存 在的困难和问题，并提出了相应的政策建议。 企业代表发言 代表一致反映：一是资源税税率差异较大，有失公平。2016 年7 月1 日起，铁矿石资源税由从量计征改为从价计征，税率幅度为1～ 6%，具体税率由各省级政府确定。在税改过程中，各省确定的税率差 异较大。建议公平税率，兼顾地区差异，资源税税率区间设为1%-4%。 二是按选矿产品销售额从价计征资源税，税基包含选矿成本和利润， 这样的税基合理性有待探讨，建议调整税基，按原矿移送量从价计征 资源税，或减除选矿加工费计税。三是从促进资源综合利用角度出发， 鼓励循环利用，建议从废弃矿、尾矿中提取的精矿产品，对围岩、废 石的再利用，免征资源税；对难磨难选矿生产精矿粉的资源税予以优 惠；对共伴生矿继续实行免征资源税。四是随着矿山企业采选技术的 改进升级，可以直接选出全铁品位在69%以上的高品位铁精矿，替代 进口工业纯铁，是一种极具发展潜力的新型功能材料。建议对选矿过 程通过工艺改进直接产出的品位超过70%以上的超级铁精矿（用于节 能环保等领域）给予资源税减免的优惠，鼓励企业深挖资源价值，高 质量发展。五是受矿山企业生产特点影响，抵扣项少，增值税税负普 遍较重。建议增加采矿权价款、购置土地使用权价款抵扣，促进企业 发展和完善税制。与会代表还提出了有关所得税、安全生产费、采矿 工程投入折耗等方面的问题及政策建议。 国家税务总局、自然资源部、中国钢铁工业协会的各位领导，认 真听取了与会代表的发言，对企业代表提出的企业在资源税、增值税 施行过程中的疑问给予详细解答，对代表们反映的问题高度重视。 企业代表发言 会议现场