基于人文关怀志愿者管理机制探析.docVIP

基于人文关怀志愿者管理机制探析 　　摘要 以世博志愿者的志愿服务为背景，从志愿者的组织管理现状和存在的问题出发，结合志愿者的动机、需求、权利、义务和在组织中发挥的功能、角色等内容，运用非营利组织管理的相关理论来分析问题的根源，将人文关怀精神与志愿者管理进行有机结合，进而探索基于人文关怀的志愿者管理机制的对策和措施。 　　关键词 志愿者 人文关怀 管理机制 对策分析 　　中图分类号：G40-058文献标识码：A文章编号：1002-7661(2011)05-0002-02 　　在举世瞩目的世博会上，“小白菜”这道亮丽的风景线，不仅展现了中国志愿者的风采，诠释了世博会“城市，让生活更美好”这一主题中“人文关怀，以人为本”的理念，更彰显了中华民族礼仪之邦的传统美德。如何将世博志愿服务这一宝贵经验进行积累和传播，为后世博时代的延续和我国大型志愿活动的发展留下宝贵的精神财富，已经成为志愿者组织发展的重要议题之一。同时，志愿者组织等非营利组织在构建和谐社会中发挥着不可或缺的作用。以世博志愿者的志愿服务为背景，探索基于人文关怀的志愿者管理机制，推动志愿组织的不断进步，发挥其在构建“和谐社会”中的重大作用具有深远的意义。 　　一、大型活动志愿者管理现状及成因分析 　　我们以世博志愿者活动为背景，对志愿者进行了问卷调查。共发放问卷350份，回收有效问卷316份，有效样本的构成如表1所示： 　　表1调查样本结构 　　 　　通过座谈和问卷调查，了解到当前大型活动的志愿者管理中在志愿者认知、参与意识、志愿者管理中的制度章程、自我实现等精神需求、评价体系和激励机制等方面仍存在一些问题。 　　（一）志愿者认知和公众参与意识不足，参与面局限性大，缺乏主动性 　　公众习惯于依赖政府，自主参与意愿不强，且对志愿组织和志愿者的认知有限。调查显示，69.1%是通过单位参加志愿者服务的，5.8%是被朋友拉入志愿者组织，只有23.9%的志愿者是自发进行志愿服务的。虽然青年办印发的《中国青年志愿者注册管理办法》(试行) 中规定，年满14周岁者，都可以成为志愿者，但调查发现，82.5%的志愿者是青年学生，离退休人员占11.6%，而在职人员和其他人员分别是5.4%和1.5%。在目前的志愿者队伍中，绝大多数都是青年学生，退休人员为数不多，在职人员更是寥寥无几。种种局限性导致了志愿者的参加数目不足，服务效果不佳且不够持久。 　　（二）缺乏政策支持与法律保障，机制不完善，流失严重 　　现阶段志愿活动和志愿者管理中缺少完善的政策和基本的法规，尤其在志愿者培训、管理和招募方面，没有详细的规定。在对志愿者现阶段相关政策、制度和法规的了解程度调查中发现，35.5%的受调查者对制度不了解，40.2%表示较了解，但觉得制度不是很完善，16.7%选择较了解，制度较完善，只有5.5%选择了解，制度完善。调查中还发现，参与世博、奥运等国家级大型志愿者活动时，志愿者的选拔、培训和管理有序。但其他大型活动中，符合招募严格、培训合理、管理有序的只占25.5%。在一般志愿者活动中，管理机制更显不足，只有5.5%的同学选择参与一般志愿者活动，有严格的招募、培训和管理机制。除了像世博、奥运等大型志愿活动外，绝大多数志愿活动往往由于组织方的宣传不到位，组织不规范，制度无保障，半路 “逃逸”的现象屡见不鲜，造成潜在志愿者资源的巨大浪费。 　　（三）志愿者没有得到自我实现，缺乏组织性和归属感 　　志愿者能够从服务中获得自我满足和自我价值的实现，是维系志愿者参与的基本要素之一。在关于志愿服务动机的调查中发现，多数人是为了“帮助他人”、“锻炼自己”。在对158名志愿者的调查中显示，52.4%是为了更好地服务社会，30.5%是为了在实践中锻炼自己，提高能力，9.5%是为了多认识朋友，开拓自己的交友平台，5%表示自己是干部或党员，理应冲锋在前，2.6%选择其他。结果表明，被访的大多数是出于爱心和社会责任心，为了更好地服务社会，或是“提升和锻炼自我”。由于缺乏有效的组织、必要的培训、组织与志愿者情感交流少，缺乏公平的奖励机制等原因让他们缺乏“自我实现”，没有达到预期的目的。在座谈和问卷调查中发现，55.3%表示大型活动志愿者丰富了自己的阅历，但有相当一部分志愿者普遍表示意义不是很大。 　　（四）评估总结系统不科学，激励和关怀的有效性有待改善 　　在对志愿者管理中存在问题的调查中发现，73.6%的志愿者觉得组织对志愿者的关怀不够，63.4%选择志愿者激励措施有效性缺乏，55.9%选择工作总结不到位，活动结束后无后续，44.7%选择工作分配上不合理，30.3%选择和当初的宣传工作内容出入较大，5.5%选择相关部门组织混乱。志愿者项目设计――需求评估――岗位描述到招募――入职――培训――督导――评