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招商引资项目包的面临问题及措施
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招商引资项目包装的面临问题及措施
在一些重大招商项目的包装方面,与国际通行的惯例相对照,还存在着许多的薄弱环节,一些工作做的也还不够到位,影响和制约了招商引资工作向纵深发展。
一、当前在项目包装中存在的主要问题
一个重大项目的包装,应当有一套非常严格的、科学规范的程序,但在实际的操作过程中,我们有时却不懂甚至于曲解了项目包装的程序,突出地表现在以下几个方面:
1、“概念”式项目包装。推出的“重点对外招商项目”中,有许多项目可以说都是一些概念性的对外招商项目。这些项目大都可操作性较差,一个项目,有的甚至还在设计规划当中,根本就不具备向外推出的条件,也推出去进行招商引资。这种炒作项目概念式的招商引资,仍保留着计划经济的色彩,如果按市场经济的办法运行,许多项目就如同纸上谈兵,实用性不强,真正进入实质性的操作阶段还有很多的事情要做。
2、“提纲”式项目包装。我市为参加在某地举办的推介会,推出了128个项目,但每一个项目的介绍只有一页纸,除了简单的介绍外,缺少与项目相关的其他配套文字材料,当然招商的效果就难以尽如人意了。事实上,我们举办的招商引资活动,真正按这些项目签订合同,并具体落实的,却没有几项。究其原因,关键在于这些项目的包装过于简单,缺乏可操作性,诺大的一个项目,在对外的发布方面,充其量只是一个简介而已。这么多的项目,采用提纲似的汇集为一册,而且参加项目推介活动的,往往又不是该项目的直接责任人,这样招商引资表面看轰轰烈烈,会后则无人过问,更谈不上对项目的深入了解和跟踪推进了。
3、“单边”式项目包装。虽然我们花了很大精力开展招商引资,尤其是政府部门和企业花了大量的人力物力来组织一些招商引资活动,但从实际的效果看,我们所推出的一些前景很好,本应对国内外客商具有很强吸引力的项目,却少有人问津,倒是一些不被我们自己看好的项目,或者是一些边缘项目,却意外地获得了成功。真正成了“有心栽花花不开,无心插柳柳成荫”。之所以造成这种情况,也从另一个方面说明,我们在项目前期的预测和包装上做得还不是很到位,只看自己,不看市场。尤其是对国内外投资的流向把握得不准,“单边”活动多,一厢情愿,根本就调动不起投资方的积极性。
4、“可批”性项目包装。一个项目的建立和推出,从项目的提报、审核、论证、包装到项目的最终推出,都应当有一套非常严格规范的程序,绝不是随随便便,想起什么就搞什么,想怎么搞就怎么搞,或者是哪位领导一句话,有关部门搞一个“可行性”报告,就决定了。这种“可行性”报告,是为得到有关部门批准而组织的,只能是“可批”性的报告。一个项目的推出,如果没有按照严格的程序,没有相关的立项、审批、预期投资额、短期、中期和长期规划以及效益的回收期等,这个项目就不是科学的完整的。如果拿这样的项目去推介给客人,既不负责任,也有损于我们自己长远的发展利益。
5、“临时”性项目包装。由于缺乏对整个城市发展长远的认识,因而尽管所拿出的是一些新项目,但却存在着短期行为,在搞“大呼隆”,还临时抱“佛脚”,被动地推出项目。如果我们在项目包装上搞想到什么,就做什么,想到那里就做到那里,搞急就章,就象我们城市道路的规划和建设一样,今天刚建好,明天再挖开,天天开腔破肚的,能说城市规划部门的设计前瞻到位吗?当然有一些情况由于受历史的因素和客观条件的制约,可能预见不到,但对于一个城市来讲,能否有一批带动整个城市经济发展、具有前瞻性和可持续发展后劲的大项目,能否做到认定一批、储备一批、包装一批、推出一批,对经济的发展至关重要。如果我们只顾眼前,跟风走,甚至不顾客观实际搞什么政绩工程、形象工程,那么它给一个城市所带来的危害将是不可估量的。
二、造成项目包装不成熟的主要原因
首先,对项目包装的内在规律不清楚。别说完全按照国际惯例和规则,就是在一般情况下,完成一个项目的包装,也应当按规范化的程序来进行,从开始申请—立项—审核—建议—中介介入—审查—评估—计划说明书—推介等步骤,逐步去完成。具体讲,就是对于一个未成型的项目包装,要设计并填写相关内容的申请表格,向其上级主管审报。然后看一个完整的商业计划书或项目建议书是否已完成,如果完成,那么就将其委托给有一定资质的中介机构。该中介机构对提交的资料进行初步审查和评估后,根据实际情况提出咨询意见,进而形成正式的商业计划说明书。同时依照专业要求加以改进,进一步完善商业模式和各项实施细节。对于一些发展潜力巨大的项目,还要进行深入、全面的分析研判和策划,建立起该项目的文本档案,并通过网络媒体等多种手段,向策略投资者大力推荐。项目包装全部完成后,还要继续做好项目包装相关的跟踪及提供专业的后续支持服务。通过提供企业重组和改制、市场调研、公关策划、工商税务咨询等全方位的管理咨询服务,帮助企业提升竞争力和盈利能力
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