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基于事业部制电力营销管理探究 　　根据笔者的对我国电力企业营销管理的内外部环境调查,综合企业组织机构模式的相关理论,表明在我国电力企业实施事业部制的条件已基本具备,事业部制是我国电力企业营销管理模式的一种较优选择。 　　一、引言 　　实践证明我国电力企业推行事业部制具有重要的意义。其一,支持电力企业战略转型。随着商品生产由供不应求转向供过于求,市场竞争游戏规则也从卖方市场转向买方市场,以控制成本、提高产量为特征的生产导向型企业运作模式,也必然转向以客户为中心、开发新产品为宗旨的市场导向型,事业部就是配合企业发展战略转型的新型管理体制。其二,解决集权分权问题。对市场导向型的企业,生产经营自主权必须相应下放。事业都制可以较好地解决这一问题,其宗旨就是集中指导、分散经营,形成以利润为目标的责任中心,分担了集团公司的一部分责任,其本身也具有高度的完整性。同时,可以避免因产品与劳务的迅速变化所引起的部门无限制膨胀。其三,以营销为中心,加快市场反应。各事业部均拥有自己经营的产品、地区或客户群,从研发、生产、销售一直到售后服务,均自主决策、自我调整,市场反应节奏大大加快。 　　另外,电力行业的行业特点决定了事业部制在当前和今后一段时期是一种较优的营销管理模式选择。第一,在市场结构方面,市场机制、竞争机制的引入势必打破完全垄断的传统的市场格局,适应市场化的需要,要求电力企业树立市场意识、客户意识和服务意识,及时适应市场需求的变化,比较而言,事业部制可以较好地满足上述要求。第二,从电力行业的内部机构来说,自然垄断领域、竞争领域有逐步分化的趋势,直线职能制已经不能适应这种变化。第三,从改革的进程上看,实行事业部制的基本条件已经初步具备。 　　二、电力营销管理模式构建分析 　　(一)组织机构构建分析 　　1、机构组成 　　(1)电力企业营销组织机构构建方案(以省级电力单位为例)。以省电力公司作为实体,市电力公司作为分公司,营销管理以区域作为划分标准推行事业部制,取消县级电力公司营销管理机构,代之以营业厅和供电所的形式运行(见图1)。 　　(2)地市级电力公司营销管理部门机构设置方案。市电力公司营销管理部门实行营销部与农电工作部合署办公,其内部组织机构采取直线职能制的管理模式。营销(农电工作)部下设客户发展中心、客户服务中心、抄收中心、效益保障中心、需求侧管理处、计量中心、综合办公室和供电所等单位。 　　地市级电力公司营销管理部门是整体电力营销组织机构体系中非常重要的一环。原先市电力公司直接管辖的县电力营销部门被取消掉,取而代之的是几个乡镇供电所合并后的、管理范围相对较大的供电所。 　　(3)基层电力所组织机构设置方案:供电所将不再以行政区域(乡镇)对应设置,而是按照地理区域合并部分乡镇供电所,重新组建成较大的供电所,负责这个区域的业务办理、抄表收费和运行维护等工作(见图2)。 　　按照对农村电力服务实行专业化分工管理的原则,通过整合电工组,组建专业组。改革过去由农电工对服务区内的抄、核、收、维护、抢修、业扩全面负责的做法,将农电工根据其专业特长和工作需要组合到不同的专业组,实行专业化管理。 　　专业组的设置要结合工作实际、专业特性划分,原则上可设配电运行维护班、营业班和抄核收等。配电运行维护班主要负责供电所所辖设备与线路的运行、维护、巡视、检修、紧急抢修和服务,业扩报装的勘察、施工等工作;营业班主要负责业扩装表接电、营业普查、计量管理、电费收取、客户用电咨询,受理客户业扩报装、紧急报修、投诉举报,电费管理以及供电所日常内务等工作;抄核收班主要负责该供电所管辖范围内所有用户的抄表、收费和线损管理工作。专业组内部也可按业务分工进行专业细化分成若干小组开展工作。 　　2、基本思路 　　组织机构重新构建,虽然从动因上看有主动性重建和被动性重建。但就重建的过程而言,都贯穿着管理者的自觉性和主动性,因为任何一项变革,都是通过管理者承担起来的,没有管理者的变革计划和变革方案,就不可能存在着变革的行动。 　　组织机构重新构建的方案是在发现了组织存在着的问题之后制定的对组织加以改造、改组和重建的工作。因为,组织为了主动地适应环境的变化和新的形势,就必须进行有计划的改革和变革,只有主动的、有计划的变革,才能使变革的成功概率提高。一般来说,组织机构重新构建的方案有如下几种: (1)打破原状。抛弃旧的一套,断然采取全新的办法;(2)采取逐步改革的办法,即在原有框框内作一些小的改革;(3)采取系统发展、统筹解决的办法,即由组织的领导或组织变革专家先设想一个最佳变革方案,经有关人员共同研究,分析修改,建立变革的系统模型,确定解决问题的具体措施,以便进一步地实施,最终达到组织高效化,有效地完成组织的各种任务。 　　总结组织机构重新构建的经验和