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基于城乡收入差距政治经济学研究
基于城乡收入差距政治经济学研究
摘要:城乡收入差距是当下社会经济发展过程中的一个突出问题,这一问题的存在,导致社会矛盾相对较大,由于收入分配不均产生的社会问题不在少数。收入分配矛盾不单单是经济学领域的一个重要议题,在政治学领域,也得到了人们的广泛重视。我国城乡收入差距问题的出现,可以追溯到改革开放之初,由于传统计划经济体制的转变,导致社会资料人均占有存在较大的差异性,进而使人均收入差距不断扩大。例如东部沿海与内陆地区有着巨大的经济收入差异、城乡之间的收入差异也较大。城乡收入差距问题的产生与收入分配不均有着密切的关联性,在对城乡收入差距分析过程中,本文注重把握收入分配与公平、收入分配与效率之间的关系,探讨城乡收入差距背景下,政治经济学如何进行协调,从而降低收入差异过大产生的社会矛盾问题。
关键词:城乡收入差距 政治经济学 公平效率
城乡收入差距问题如何进行有效解决,成为当下我国社会经济发展面临的一个重要议题。目前,很多发展中国家为了较快的追赶经济发展步伐,对农业和农村政策较为轻视,导致收入分配存在较大的矛盾,使城乡收入差距不断扩大。例如在进行农产品定价、流通过程予以干预,使农业经济发展更好地适应工业经济、第三产业发展,从而导致农业经济发展存在较大的滞后性,使农民收入较少,进而限制了农业的商品化发展,影响到了居民与农民之间的收入。我国城乡收入差距扩大化问题的出现,与改革开放采取的相关政策有着密切的关联性。由于我国经济社会发展具有一定的特殊性,从计划经济体制朝着市场经济体制过渡,原有的发展模式出现了较大的变化,这给实际经济发展带来了巨大的影响。具体研究过程中,本文主要立足于经济学视角,并将经济与政治进行结合,探讨了经济政策下,城乡收入差距产生的原因,并就城乡收入差距缩小的政治经济对策展开了分析和探究。
一、收入分配制度分析
分析城乡收入差距问题,需要就其政治经济对策予以把握,从经济政策源头分析,探讨导致城乡收入差距不断扩大的主要原因。新中国成立以来,我国采取了计划经济体制,这一过程中,平均分配的经济政策占据了主导地位。这一阶段,城乡居民收入差距较小。随着经济体制改革,采取按劳分配为主体,多种分配方式并存的混合分配制度转变,这使得城乡收入差距呈现出扩大的趋势。
(一)平均主义
新中国成立到改革开放之前,我国分配政策采取了平均分配的经济政策,这种平均分配方式的应用,城乡收入差距较小。但是平均主义与当时的经济发展水平并不适应,具有一定的超前性,并未取得较好的效果,反而对我国经济发展带来了不利的影响,导致经济倒退局面的出现。
(二)按劳分配
1956年以后到1978年,按劳分配制度成为经济分配的主要制度,这在很大程度上对原有混乱的经济分配制度进行了改革,适应了当下的经济发展形势。这一过程中,国民经济建设主要以公社化运动为主,农村公社化采取了“大锅饭”的分配方式。城市经济发展过程中,为了适应国际经济发展形势,重工业得到了优先发展。这样一来,国家在对资源配置过程中,优先保证城市和工业供给。在这一阶段,农村和城市的差异性开始体现出来,并且逐渐呈现出扩大化的趋势。随后,在1962年之后,国家对生产方式进行了相应的调整,生产队作为基础的三级所有制,对公社的权利范围进行了控制,并以生产队作为基本的核算单位,这使得按劳分配的经济政策得到了巩固。但是由于生产队自主权有限,平均主义在生产队中依旧占据着重要的地位,导致农民生产积极性不高,并对农民收入的提升来说,并未起到较大的作用。
(三)按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度
1978年开始,国民经济发展进入一个新的发展时期,改革开放的经济政策开始得到推广。在这样的背景环境下,按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度得到了广泛地应用。在按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度下,农民生产积极性得到了较大幅度的提升,农业获得了快速发展,从而使农业经济效益和社会效益得到了巨大的提升。
1992年以后,国家经济政策发生了变化,采取了按劳分配为主体,各要素按贡献参与进行分配的新格局逐渐形成。在这一时期,我国经济得到了迅猛发展,国民经济产值不断增加,城乡居民的收入显著提升。在这一过程中,城市居民工资提升幅度较大,机关事业单位采取了“职务工资制”,城镇居民的收入水平得到了大幅度提升,加上原有经济发展过程中,城市发展要比农村更快一步,使原有的城乡经济收入差距得到了扩大。
2001年后,随着城乡收入差距不断扩大,社会矛盾的增加,兼顾公平和效率的分配制度得到了应用。党的十六大报告中指出,要按要素进行分配,并对原有的劳动、资本、技术等生产要素范围进行了扩大,加入管理要素,对管理者在经济发展中的功能和作用予以肯定。通过对分配政策的有效调整,力求
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