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基于发展我国民主公民政治参与推进路径选择 　　[摘要]在进行基于发展我国民主的公民政治参与推进路径选择时，必须坚持中国共产党的领导，准确把握和深刻领会公民政治参与扩大的内涵和有序意蕴，必须立足于非均衡发展的现时国情。并遵循一定的原则和要求。 　　[关键词]社会主义民主；公民政治参与；路径选择 　　[中图分类号]D6　[文献标识号]A　[文章编号]1002-7408(2008)04-0028-04 　　 　　推进公民的政治参与是发展社会主义民主的基本动力和重要杠杆。只有在中国共产党的领导下，探求契合国情的公民政治参与推进路径，扩大公民有序并且有效的政治参与，才能进一步推动我国政治体制改革的深入，推动改革开放和社会主义现代化建设。 　　 　　一、坚持中国共产党的领导与扩大公民有序的政治参与 　　 　　实践证明，中国共产党的领导不仅是产生中国民主政治制度的最根本力量，而且是推进中国政治发展的最根本保证。尤其在社会转型时期。在社会矛盾相对集中、各种社会关系和政治力量碰撞相对加剧的情况下。要想很好地协调利益群体关系、保持社会政治稳定和实现民主政治发展，坚持和加强中国共产党的领导是最为关键的因素。同时，坚持中国共产党的领导与扩大公民有序的政治参与并不相互矛盾。因为扩大公民政治参与是在“有序”形态下展开的。“有序”的政治参与，其基本特征是中国共产党领导下的、社会主义的政治参与，是法治化的政治参与，是与我国社会历史条件相融合的渐进式、高起点的政治参与；它既与当代世界文明主流相一致，又超越西方社会的政治参与，这是我国扩大公民政治参与的最大政治优势。而且中国共产党“相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去”的思想路线，本身就是对公民政治参与的充分肯定。 　　只有坚持中国共产党的领导。才能保证社会主义民主发展的正确方向和步骤。世界上有不同性质的民主，民主的形式更是形形色色。社会主义的国家性质决定了我国的民主只能沿着社会主义的方向向前发展。而要保证民主的社会主义性质，只有把民主的发展置于用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装的中国共产党的领导下才能做到。社会主义民主是最广泛的人民民主。人民利益的广泛性，也要求有一个代表人民利益的坚强政治核心，它能始终着眼于最广大人民群众的根本利益，同时兼顾和协调各方面的利益，团结各方面的力量，在实践中创造和发展各种民主形式，并提出民主发展的适当的方法和步骤。显然，在中国，这个“代表人民利益的坚强政治核心”只能是中国共产党。 　　只有坚持中国共产党的领导，才能为社会主义民主发展创造一个安定团结的政治局面和社会环境。中国是世界上人口最多的国家，国情本身就比较复杂。而且改革开放以来又出现了一些新的社会阶层，不同阶层的群体有着不同的素质、不同的民主要求。所有这些因素都给维护社会的稳定带来了一定的难度，而发展社会主义民主政治同发展社会主义经济一样。都要求有一个稳定的社会环境。正如邓小平在谈到“压倒一切的是稳定”时所说的，“如果追求形式上的民主，结果是既实现不了民主。经济也得不到发展，只会出现国家混乱、人心涣散的局面”。因而既要保持社会的稳定，又要从中国国情出发，协调各方面的民主要求，积极发展社会主义性质的民主，就必须要有党的领导。 　　离开了党的领导，公民的政治参与往往难以取得理想的效果。而且也难以保持政治参与的有序进行，甚至还会引起社会的不稳定。“城市化、识字率、教育和接触传播媒介的水平的提高，都在提高人们的愿望和期待，而如果这些愿望和期待不能得以满足，就会刺激个人和集团投身于政治。在缺乏强有力和灵活的政治制度的情况下，这种参与的增加便意味着动乱和暴力。”避免或减少公民政治参与的负面影响，自然不能靠压抑民众的政治参与热情和政治参与行为。唯一的办法就是加强和改进执政党对公民政治参与的领导作用，并对其给予正确的疏通和引导，以排除各种不利因素的干扰。而其中最重要的就是发挥党的利益综合化功能和政治社会化功能。为此，就需要对公民的政治利益要求、愿望随时进行沟通和反映，对公民之间、不同利益团体之间可能出现的利益矛盾予以及时协调和化解；就需要不断对公民进行政治意识、政治价值和政治习惯等方面的灌输、教育和训练，在强化公民政治权利意识的同时，特别要强化他们的政治责任意识。使他们正确地认识、对待和处理自身的利益问题。 　　 　　二、准确把握和深刻领会“扩大公民有序的政治参与” 　　 　　从一个国家的政治发展的内在要求看，参与过度与参与不足都是有害的。参与不足的直接后果是民主政治基础的弱化与消解，而参与过度的后果，则是无序，给政治体系形成过强压力。当前。我国正处在现代化建设的关键时期和中华民族实现伟大复兴的时代，因而特别需要在中国共产党的领导下，扩大公民有序的政治参与，充分调动全国人民的积