基于政策过程模型探求隆中对成功与终结.docVIP

基于政策过程模型探求“隆中对”的成功与终结 　　［摘 要］ 政策过程模型是目前国内的政策科学研究者普遍采用的政策过程理论之一，也是西方政策科学界20世纪七八十年代居主流地位的理论模型。本文在介绍政策过程模型提出与发展的基础上，分析这一理论模型对政策科学的价值及其相伴随的缺陷。“隆中对”堪称中国历史上一项著名的战略决策，也是一个完美的政策过程阶段论模型的应用。隆中对策何以成功又因何而归于结束呢？文章在评析政策过程模式的价值和缺陷的基础上，对隆中对策成功与失败的原因进行了分析。 　　［关键词］ 政策过程； 政策过程阶段论； 隆中对策 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 06. 038 　　［中图分类号］ F272.15 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）06- 0080- 03 　　（3） 图２为分析软件中相应工作参数设定表可以满足多种分析需要，可根据ＧＢ／Ｔ１７９２方法要求设定相应分析参数，适用性特别强，分析前可以随时调整参数。 　　４ 试验部分 　　（１） 将活化好的玻璃ｐＨ电极（在去离子水中浸泡２４小时以上）的连头连接到主机后面板的参比电极插座；电极插入到烧杯盖上的插孔里。 　　（２） 将硫醇硫电极的连接头连接到主机后面板上的指示电极插座；电极插入到烧杯盖上的插孔里。 　　（３） 将９０２型铂电极的连接头连接到主机后面板上的辅助电极接线柱；电极插入到烧杯盖上的插孔里。 　　（４） 将滴定头固定到电极插入到烧杯上的插孔里。 　　（５） 将配制好的滴定溶剂注入专用试剂瓶（棕色）中，并将吸液管与之连接。 　　（６） 打开电源，启动应用软件，先联机再单击“取样”，使滴定管中注满滴定溶剂（注意：应排除气泡）。 　　（７） 设定相应分析参数，开始测定。 　　（８） 结果计算 　　试样中的硫醇硫含量Ｘ［％（ｍ／ｍ）］ ＝ （Ｖ ? Ｃ × ３．２０６）／ｍ 　　式中，Ｖ――达到终点所消耗的硝酸银醇标准溶液体积，ｍＬ 　　Ｃ――硝酸银醇标准溶液的摩尔浓度，ｍｏｌ／Ｌ 　　ｍ――所用试样的质量，ｇ； 　　３．２０６――方法常数，１００乘以硫醇中硫的毫克原子量，ｇ。 　　５ 数据分析 　　取多个航煤样品进行对比分析见表１。 　　从试验数据分析来看自动测定仪测得结果和手动分析方法没有明显区别，而且自动测定仪分析结果重复性要高于手动分析。操作条件也完全符合ＧＢ／Ｔ １７９２规程要求。 　　６ 应用自动滴定测量系统时应对以下几点加以注意 　　（１） 微机与自动滴定测量系统之间连接时，必须在微机与滴定系统关机的情况下进行。 　　（２） 自动滴定测量系统在使用前，或在环境温度变化较大，或要求有较高的发送精度时，必须首先对滴定管精度加以校正。 　　（３） 计算机中的软件不得随便更改和删除，否则会造成系统不能正常工作。 　　（４） 在滴定时，滴定管的管道中不应该有气泡放出，同时要求搅拌均匀，否则容易出现假终点。在出现假终点时，可以单击功能键，用调整终点、继续滴定和人工添加终点等功能来处理。 　　（５） 当所要的Ｓ形滴定曲线已经出现，但由于某种原因不能自动判别终点时，可以单击功能键，用人工添加终点功能求出滴定结果。 　　７ 结束语 　　分析测定的自动化，提高了分析测试精度，避免了因人为因素造成的分析数据误差，应用到实际分析中既保证了分析数据的准确又降低了分析人员的工作强度。 　　诸葛亮的隆中对策是让人们叹为观止的一项决策，千百年来一直为人们所称道，说其“万古千秋名不朽”也并不为过。蜀汉为什么会陡然兴起，为什么又匆匆归于衰亡，我们都可以从隆中对策的成功与失败中寻找到原因，甚至可以说，蜀汉“兴也隆中对，败也隆中对”。隆中对策的成功在于使刘备集团最终取得了巨大的业绩，实现了短暂的三足鼎立的局面；它的失败体现在此对策并没有让刘备一统天下，以实现复兴汉室的愿望。这个著名的具有战略意义的军事决策是一个完美的决策过程阶段论模型的应用，本文从阶段论模型的价值和缺陷入手，来探求隆中对策取得成功和归于失败的原因。 　　１ 政策过程模型：政策分析的一个理论框架 　　１．１ 政策过程模型的提出和发展 　　政策过程模型是用于政策分析的模型之一。政策过程的“阶段模型”（ｓｔａｇｅｓ ｍｏｄｅｌ）是在政治和行政明确区分的影响下被提出来的。最早尝试对政策阶段进行划分的是哈罗德?拉斯维尔，他将政策过程分为7个阶段：情报、建议、规定、合法化、运用、终止和评价。这个模型对于政策科学的发展影响很大，它通过把每个阶段独立起来，减少了公共政策研究的复杂性，从而为以后的政策研究者开辟了一条道路。２０世纪７０年代中期，拉斯维尔的学生布鲁尔