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基于和谐理念下高校贫困生助学体系构建
基于和谐理念下高校贫困生助学体系构建
摘 要:和以致远,谐而共生。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,把构建和谐社会摆到了更加突出的地位。构建和谐社会,必须坚持以人为本。在和谐社会中,人是最重要的因素。而作为宝贵人才资源的大学生,则是建设和谐社会的最重要力量之一。如何让每一个大学生顺利完成学业,促进教育机会公平,已成为当前我们的重要任务。因此,高校贫困生资助体系的改革与完善己成为构建社会主义和谐社会的重要基石。
关键词:和谐;高校;贫困生;助学体系
一、和谐管理理论内涵
党的十六届四中全会的《决定》指出的和谐社会最基本涵义是:“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”,其基本特征可概括为:“充满活力、社会公平正义、法治诚信、安定团结”。和谐管理是组织为了达到其目标,在变动的环境中,围绕和谐主题的分辨,以优化和不确定性消减为手段提供问题解决方案的实践活动。
二、基于和谐理念下高校贫困生助学体系的构建原则
(一)经济资助与育人成才相结合建立全方位的资助体系
贫困生资助工作在传统的观念中主要是为了帮助贫困学生完成学业,“绝不让任何一名大学生因贫困而失学”,其实这只是其功能的一部分,除经济功能外,助困工作还富有深刻的育人功能。
(二)无偿资助与有偿资助相结合建立多样化的资助体系
学校能够提供给学生的资助资金是有限的,但如果能够合理利用助困资金,利用部分助困资金建立一些经营性勤工助学基地,如为学生服务的综合商店、文印中心、大学生书屋、摄影彩扩中心等,由勤工助学部门管理,学生协助经营,盈利资金作为助困资金发放给勤工助学的学生,也可以实现利用有限的助困资金,为尽可能多的贫困生提供经济资助。
(三)统筹规划与分类指导相结合建立多层次的资助体系
贫困生资助工作既要有通过意志确立的强制性的要求,又要针对不同情况,分类指导,有针对性地制定相应的资助政策。一是针对学生生源地地区之间经济发展不平衡的实际,建立不同地区的学生资助体系;二是针对高年级与低年级学生的不同实际,建立起不同的资助体系;三是针对在校期间的表现和成绩差异,建立起不同表现和学习成绩的学生资助体系。
三、基于和谐理念的高校贫困生资助体系的基本架构
构建基于和谐理念的贫困生资助体系,必须转变资助理念,把解决思想问题与解决实际问题相结合,把贫困资助与贫困教育、无偿资助与有偿资助、国家资助与社会资助有机结合起来,构建以国家为资助主导,以高校为实施主体,以社会为资助补充,以助学贷款、助学金、奖学金、勤工助学等为主要内容的全方位、多元化、多样化、多层次的不断优化的贫困生资助体系,从而推动高校贫困生资助工作的良好发展。
四、基于和谐理念下高校贫困生助学体系的构建策略
(一)设立多种奖学金,鼓励学生全面发展
从奖学金类别上,对于经过德智体综合素质考评的综合奖,一般使受奖面达到30%;同时应大胆设定获奖金额,如对于拔尖学生,其奖励额度可考虑达到其应交学费的50%,以加大激励力度,调动积极性,引导学生全面发展。对于获国家奖学金的学生,可以考虑明确规范其毕业后为国家服务若干年的义务。对于高校实施贫困生资助制度为鼓励学生个性和在学科学习以及文艺、体育、科技等某方面有特长的学生所设单项奖,要加大奖励力度,积极鼓励学生的创新能力和学生个性的发展。同时,扩大单项奖的受奖面,可以给贫困生带来更多的获奖机会。因此,我们有必要设置大量的单项奖学金,比如设立品行奖、学习奖、文体奖、创新奖、进步奖、学生干部鼓励奖等单项奖。单项奖的奖金也应相应增加。
(二)争取社会支持,设立面向贫困生的专项奖学金
从奖学金层次上,在国家和学校设置的“优秀学生奖学金”基础上,在符合学校设奖条件下,积极鼓励由各级政府、企事业单位和社会各界人士设置政府奖学金、社会奖学金和个人奖学金等,拓宽我国现存的学生资助政策体系资金来源渠道。要真正发挥奖学金的助学功能,最为根本的是设立面向贫困生的专项奖学金。国家奖学金就是面向贫困生的专项奖学金,但仅靠国家是远远不够的,我们必须要积极争取社会特别是企业的支持,将社会资本引入独立学院助学体系中。
(三)逐步取消减免、补助,建立多渠道的资助网络
目前很多学校都设立了减免学杂费、助学金和困难补助,其目的是为了部分地解决贫困学生的经济困难问题。此种形式存在着许多弊端。它不仅不能起到激励学生上进的作用,反而还会助长―部分学生等、靠、要及乱花费的不良思想和不良习惯。毫无疑问,国家、学校和社会都有责任和义务帮助学生解决经济困难问题,但是
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