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基于成本控制角度企业定额探讨 　　摘要： 本文首先介绍了目前国内企业定额的发展现状，然后从成本控制的角度出发，以某大型施工企业内部发布的企业定额为例，分别从工、料、机、费用四方面简单阐述了目前该企业定额的执行情况，并提出了合理化建议，为下步企业定额的逐步完善和发展提供了好的借鉴。 　　Abstract： This paper first introduces the present situation of enterprise quota in China， then from the perspective of cost control， taking the internal released enterprise quota of a large-scale construction enterprise for example， expounds the current implementation situation of the enterprise quota from labor， material， machine， cost， and puts forward some proposals， which provides a good reference for the gradual improvement and development of the enterprise quota. 　　关键词： 企业定额；成本控制；工、料、机、费用 　　Key words： enterprise quota；cost control；labor，material，machine and cost 　　中图分类号：F243.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）05-0061-03 　　0 引言 　　何为企业定额，任何产品的价格都要以价值为基础，而真实反映产品的制作成本是计算产品价值的必要条件，建筑产品也是如此。但是建筑产品具有单件性、造价高、建设周期长等特点，无法大批量的复制，因此通过什么有效的办法能快速、准确的计算出各个建筑产品的真实成本，是专家和学者一直都在努力研究探讨的问题。目前国际上普遍认可的，也比较行之有效的方法就是建筑安装企业根据自身的技术专长、施工机械装备程度、材料来源渠道和内部管理水平，所确定的完成单位合格产品所需消耗的各种人工、材料及机械的标准（或最低消耗量），并且规定在正常合理施工条件下所需的各种措施费和管理费用的标准，最后企业专业人员计算出建筑产品的工程量后套用这些标准就形成了建筑产品的成本价格。这种标准及方法也就构成了企业定额。 　　1 目前国内企业定额发展现状 　　1.1 国内企业定额发展现状 　　其实在我国上世纪90年代以前没有“企业定额”这样的概念，人们往往熟悉的只是“标准定额”（或称“定额”）。标准定额是国家建设部根据全国的建筑平均水平制定的一系列工程分部分项划分标准及价格取定标准，是指导我国工程建设与管理的一项重要指标，这种标准定额强调的是“量价合一，固定收费”的思想。 　　随着我国2001年正式加入WTO后，对原有的计划经济体制进行了深化改革，建筑市场秩序逐步规范，法律法规日趋完善，理论体系也日趋成熟。为了建立一个以市场为导向，符合经济学中价格机制和国际惯例，由市场供求关系决定的具有竞争性的建筑产品的定价体系，我国在2003年7月颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，这一规范的实施意味着整个建筑市场的单价即将全面放开。因为清单计价规范只是进行了“四统一”，即统一项目编码、名称、单位和计算规则，对于人工、材料、机械消耗量、价格和利润的取定已经没有规定，工程造价由“量价合一，固定收费”的思想转换到“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”的机制。企业在竞争的过程中，主要体现企业内部人员的素质、企业的经营管理水平、技术生产能力水平、劳动生产率水平、机械化施工水平等几个方面，而这些方面的确定完全依靠企业自己来制定完成。 　　1.2 企业定额的主要作用 　　1.2.1 有利于规范企业招投标工作 　　企业定额的建立有助于规范建设项目的承发包行为，目前建筑市场的供求情况是僧多粥少，施工企业任务普遍不足，因此在激烈的市场竞争中，以预算定额为基础的报价被迫下浮，压低，这种恶性的竞争会使施工企业偷工减料，或是层层转包，拖欠工资，工期和质量得不到保证，一些新工艺，新材料也得不到推广和使用，施工企业本身不能获得应有的充足的利润，甚至亏损，会影响企业的进一步发展。施工企业建立内部定额后，根据自身实力和市场价格水平参与竞争，能够反映企业个别成本，并且保证获得一定的利润，这将能规范招投标市场，有利于施工企业在建筑市场的公平竞争中求生存，求发展。