湖北高中阶段教育普和攻坚计划（2018-2020年）.doc

PAGE 2 — PAGE 3 — 湖北省高中阶段教育普及攻坚计划(2018-2020年) 高中阶段教育（包括普通高中、中等职业学校和技工学校）是国民教育体系的重要环节。近年来，特别是党的十八大以来，我省高中阶段教育得到迅速发展，为湖北经济社会发展提供重要的民生保障和智力支持。但由于多方面原因，我省高中阶段教育还存在着区域间发展不平衡、普职发展不协调、普通高中办学特色不足、中等职业教育吸引力不强、部分地区投入保障尚未到位、部分学校办学条件和师资力量薄弱等突出问题和困难，亟需解决。为贯彻落实党的十九大精神，加快我省高中阶段学校建设，推进普及高中阶段教育，满足适龄青少年接受公平而有质量的高中阶段教育需求，根据《教育部等四部门关于印发高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）的通知》（教基〔2017〕1号），结合我省实际，现就我省高中阶段教育普及攻坚制定如下计划： 一、总体要求 （一）主要任务 1.提高普及水平。巩固现有发展成果，提高特殊群体接受高中阶段教育的机会，着力提高教育基础薄弱地区特别是高中阶段教育毛入学率较低地区的普及程度。鼓励具备条件的地区在财力可持续的情况下适当普及更高水平的高中阶段教育。到2020年，全省普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。全省高中阶段毛入学率达到92.5%以上。 2.优化结构布局。统筹普通高中和中等职业教育协调发展，严格落实中等职业教育招生比例，使普通高中与中等职业教育布局更加合理，招生规模大体相当。积极扶持民办教育，促进公办民办共同发展。根据人口变化趋势、新型城镇化规划和产业发展需求，合理规划学校布局，有效利用高中教育资源，方便学生在县域内就学。办好必要的乡镇高中。 3.加强条件保障。完善学校办学标准，加强学校办学条件建设。基本消除普通高中大班额现象，减少超大规模学校。加强资源配置，适应高考综合改革对学生选课走班等教育教学改革的要求。完善合理的成本分担机制，提高财政投入水平，落实并逐步提高生均拨款标准，健全学费动态调整机制，切实保障学校正常运转。积极化解普通高中债务。完善和落实学生资助政策，不让一名学生因家庭经济困难而失学。 4.提升教育质量。改革人才培养模式，落实立德树人根本任务，全面提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。增强普通高中课程选择性，推进选课走班，提升学校办学特色，满足学生多样化需求。规范学校办学行为，提升学校治理能力现代化。提高中等职业教育吸引力，加强技术技能培养和文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础。完善教师补充机制，提高教师专业化水平。 （二）攻坚重点 我省贫困地区、民族地区、边远山区、农业人口大县等教育基础薄弱、普及程度较低的地区；残疾学生、家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女等特殊群体；普通高中大班额比例高、普职发展不均衡、中等职业教育吸引力不强、学校运转困难等突出问题。 二、主要措施 （一）扩大教育资源 1.改善普通高中办学条件。研究制定湖北省普通高中基本办学条件标准，推动全省普通高中学校标准化建设。各地要统筹考虑考试招生制度改革、现有教育资源状况、人口变动趋势等因素，科学合理确定学校规模，调整完善本地普通高中布局建设规划，有计划、分年度实施一些建设项目，新建、改扩建一批学校，为薄弱学校配齐必要的教育教学、生活和安全等设施设备。省级统筹筹措资金，支持各地改善办学条件。实施普通高中消除“大班额”、“大校额”计划，从2018年秋季学期起，普通高中新招收的学生班额一般控制在50人以内，最高不得突破56人。逐步减少超大规模学校数量，到2020年，全省普通高中学校在校生原则上不超过3000人。（省教育厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省住建厅等负责） 2.加快推进中等职业教育资源整合。每个市（州）重点建设2-3所有较强影响力的中等职业学校（含技工学校，下同），每个县（市、区）集中力量办好一所中等职业学校，全省重点建设120所左右中职学校。省级统筹筹措资金，支持在优化布局的基础上改善中等职业学校基本办学条件，建设一批高水平实训基地。加强高中阶段特殊教育学校建设，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。落实土地、税收、信贷等方面优惠政策，积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办高中阶段教育。（省教育厅、省人社厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省住建厅、省国税局、省地税局、中国人民银行武汉分行、省银监局、省残联等负责） （二）加大经费投入 1.落实以财政投入为主体、多渠道筹措经费的普通高中投入机制。物价部门要建立并完善普通高中收费标准动态调整机制，科学核定学校办学成本，合理确定学费标准。市（州）、县（市、区）政府要切实履行主体责任，建立健全公办普通高中生均公用经费财政拨款机制，不断提高普通高中教育财政投入保障水平。