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第十四章 控制方法和技术 本章主要概念 预算 生产控制 成本控制 质量管理 库存管理 管理信息系统 核心知识 预算控制 预算是一种以货币和数量表示的计划，是一项关于完成组织目标和计划所需资金的来源和用途的书面说明。 一、预算的种类 收支预算（营业预算） 最通用的预算是以货币单位表示的收入和经营费用支出计划。 实物量预算（非货币预算） 这是一种不以货币为计量单位而以实物量为计量单位的预算方法。组织中的基层管理人员常采用这种预算方法。 投资预算（资本支出预算） 现金预算 现金预算就是对现金收支进行预测，并据此衡量实际现金的使用情况。 总预算 总预算是全面性的文件，它是由组织中各种预算综合而成的。总预算包括预计的资产负债表和资产损益表。 二、预算的特点 1．预算是有时间期限的。 2．预算是数字化的计划。 3．预算的编制通常是由预算委员会（由高层管理人员和部分专家组成）负责编制。 4．预算招待情况通常由财务部门负责收集反馈。 三、预算的作用 由于预算的实质是用统一的货币单位为企业各部门的各项活动编制计划，因此它使得企业在不同时期的活动效果和不同部门的经营绩效具有可比性，可以使管理者了解企业经营状况的变化方向和组织中的优势部门与问题部门，从而为协调企业活动指明了方向；通过为不同的职能部门和职能活动编制预算，也为协调企业活动提供了依据，更重要的是，预算的编制与执行始终是与控制过程联系在一起的，编制预算是为企业的各项活动确立财务标准，用数量形式的预算标准来对照企业活动的实际效果大大方便了控制过程中的绩效衡量工作，也使之更加客观可靠；在此基础上，很容易测量出实际活动对预期效果的偏离程度，从而为采取纠正措施奠定了基础。 生产控制 生产控制的主要由生产进度管理、库存管理、余力管理、信息管理和质量管理等部分组成。 进度管理 生产控制的核心是进度管理。所谓进度管理，就是严格地按照生产进度计划要求，掌 知识专栏14 知识专栏14—1 预算的缺点 1、它只能帮助企业控制那些可以计量的，特别是可以用货币单位计量的业务活动，而不能促使企业对那些不能计量的企业文化、企业形象、企业活力的改善予以足够的重视。 2、编制预算时通常参照上期的预算项目和标准，从而会忽视本期活动的实际需要，因此会导致这样的错误：上期有的而本期不需的项目仍然沿用，而本期必需上期没有的项目会因缺乏先例而不能增设。 3、企业活动的外部环境是不断变化的，这些变化会改变企业获取资源的支出或销售产品实现的收入，从而使预算变得不合时宜。 4、预算，特别是项目预算或部门预算，不仅对有关负责人提出了希望他们实现的结果，而且也为他们得到这些成果而能够开支的费用规定了限度，这种规定可能使得主管拉在活动中精打细算，小心翼翼地遵守不得超过支出预算的准则，而忽视了部门活动的本来目的。 5、在编制费用预算时通常会参照上期已经发生过的本项目费用，同时，主管人员也知道，在预算获得最后批准的过程中，预算申请多半是要被削减的 握作业标准与工序能力的平衡。进度管理的业务工作主要有以下三个方面： 1．作业分配。按照生产进度计划日程要求，发布作业指令。 2．进度控制，确定每天生产进度，并查明计划与实际进度出现偏离的原因。 3．偏离校正。 余力管理 所谓余力，是指计划期内一定生产工序的生产能力同该期已经承担的负荷的差数。 库存管理 库存包括原材料、在制品、产成品中以及其它备品备件。库存控制的总原则是养活库存成本，同时将库存维持在最理想的水平上。为达到此目的，可采用的库存控制方法有： 1．准时(Just－in－Time)库存，或叫看板管理。即努力达到使生产量等于运送量的理想状况使库存水平接近于零。 2．经济订货批量。它规定着什么时候订货以及每次订多少最经济合理。一般说来， 总费用 费用 保管费用 定货费用 最佳经济批量EOQ 订货批量 图5—1 经济批量 保管费用随着订购批量增大而增大，而订购费用则是随着订购批量的增大而减少，将两者加起来所形成的总费用曲线之