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                基于安全生产角度投入与产出研究
                    基于安全生产角度投入与产出研究
    摘要:随着我国经济发展水平的不断提高,市场经济体制日益健全,企业在面临日趋激烈的市场竞争下,越来越注重安全的投入与产出的关系。本文将结合安全生产投入影响因素,对安全生产投入与产生效益进行分析,对安全效益进行探讨,进而明确安全生产与投入之间的关系。 
  关键词:安全生产;投入与产生;企业发展 
  企业在国民经济发展当中占据主导,作为组织单位与责任主体,是构成安全生产与投入的重要组织。安全生产就是指开展经营活动过程中,为使事故隐患与危险系数降低,将企业生产各项资源总和提高的过程。企业开展安全生产与投入目的是保障经营活动正常开展,为企业发展营造更有利的环境,增强市场竞争力。下面将就具体内容进行分析。 
  一、企业安全生产投入的产生与效益 
  (一)企业安全生产投入的产出 
  安全生产具有两种形式,一种是简单地将生产规模扩大的过程,作为增值产出;一种是对生产工具进行维护的过程,其目的是防止出现资产流失,确保生产能够持续进行,将财产损失降低。通常,人们会将安全“减损产出”作为安全生产投入,与投入带来的损失相等,公式如下: 
  企业安全减损产生与企业减损增量相等,都表示安全生产前企业损失减去安全生产投入后的损失;对应的,社会安全减损与社会减损增量相等,都等于投入前社会损失减去安全生产投入后损失。需要注意的是,在对安全事故损失计算时,即使能够使用货币计算,但人员生命利益则不适合使用货币衡量。由此,非经济产生不能作为货币计量经济产生的衡量标准。对安全生产投入产生进行考察,既要考虑到经济产生又要考虑到非经济产生,进而将货币计量产出估算出来。 
  (二)安全生产投入与安全产出间的关系 
  在投入固定资产以后,随着安全生产投入比重增加,安全生产投入从A点开始相应增加,可变生产投入相对减少出现在B点,对于剩下的安全生产投入,增加的变量将有利于固定安全生产投入。符合边际递减、递增规律见下图一所示: 
   
  图一 安全生产投入与产生关系图 
  到B点以后,产出最大的是可变安全生产投入的边际产生,自B点以后开始逐步降低,到C点以后,边际产出降至为0,此时安全产出最大。相应的,社会安全产出边际与企业安全产出的关系同样遵循上述规律,到达D点最大安全产出界线时,安全投入将比边际最大B点高,而在E点社会安全产出达到最大。 
  (三)安全生产投入的效益 
  按照安全效益定义,可使用以下方法计算: 
  使用“比值法”公式:(安全增值产出+安全减损产生)/生产投入=安全效益 
  使用“差值法”公式:(安全增值产出+安全减损产生)-安全投入=安全效益 
  只有在安全生产投入的经济效益比最低限度值0大时,才能使安全生产投入增加;当安全生产投入比会计收益大时,可以继续进行资金投入,从事其他经济项目。如果边际安全产生与生产活动的边际产出相等时,安全生产投入将达到最高值。 
  二、影响企业安全生产投入的因素 
  (一)经济规模与安全生产投入 
  投入运行安全设备以后,新增可变投入增加,安全生产也会随之增加,表示经济规模增大。可见,固定资本实力决定安全产生与投入比重,固定资产适合一次性投入。缺少安全生产设备,即使投资规模大,也会降低安全效益。小企业可以增加对设备的购买力度,使安全产出增加,成本增大。鉴于规模经济效益,安全生产投入取得的单位经济效益也会降低。由此,安全生产投入积极性将比企业低。 
  (二)固定资产 
  安全设备在正式投入使用以后,安全产出将呈增长趋势,能在某一点上达到最高值。但企业安全生产条件差,将使投入效果降低,企业只要加大生产投入,才能获得最少的安全产出。总之,不确定的安全生产将使安全生产的经济效益降低,存在越大的不确定性,安全投入经济效益就越低。 
  三、政策结论 
  (一)始终坚持安全生产、投入,以预防为主 
  鉴于安全生产投入产出效益不同,投入时间越及时,时间越短,安全效益将越高。为此,在安全生产投入时,要始终将安全作为第一原则,进而获得最优的安全投入,这样才能杜绝出现安全事故。严格遵循“三同时”原则,项目新建、扩建、改建等都要与设计、投入、生产标准相符合,如不能按照这一原则,相关部门不能允许企业投产。 
  (二)加大安全事故赔偿,将安全生产事故外部性与内部化程度加大 
  为了使安全生产投入效果最优,要将“以人为本”的观念树立起来,实现企业的内部化与安全生产事故外部性结合。将生产经营单位以外索赔标准制定出来,加强违法乱纪行为的处罚,实现法治化、规范化以及制度化;加强对安全生产事故污染的防治,加大惩戒力度,进而确保安全生产投入与成本效益相适应,将事故发生率降低。 
  (三)加强对中小企业安全生产的监管 
  企业规模较大,则安全生产投入越大,对大企业来说有一定优势,
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