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基于拉弗曲线广东省财政收入合理性分析 　　摘要：从姚绍学博士在《最优财政收入规模理论与实证》一文中提出的成果出发，以拉弗曲线为基础，利用Logistic函数和Compertz函数对广东省宏观税负率和GDP进行回归分析，得到广东省最优宏观税负率与GDP之间的关系式，进而对广东省财政收入的合理性进行分析。 　　关键词：拉弗曲线；Logistic函数；Compertz函数；宏观税负率；财政收入 　　中图分类号：F23 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2016）01-0119-04 　　1导论 　　1.1研究的意义和目的 　　财政是政府为了履行其职能，而通过各种途径筹集的可支配社会资源。在现代中国，财政收入包括税收、各种基金收入、国有企业收入、发行债务收入以及行政收入等等。财政收入的规模，体现了政府参与社会资源分配的规模。财政收入规模的大小，对社会经济的发展和财政自身的发展均有重要的反作用。财政收入过大，会加重社会税负，打压社会工作积极性，限制社会经济发展。而财政收入太小，则会导致政府赤字过大，无法正常履行职能，为社会提供必需的公共服务，最终也不利于社会经济的健康发展。因此，一个适度的财政收入规模是经济健康发展的前提。从地方的角度看，地方经济的发展同样需要一个适度的地方财政收入规模。而目前，对于广东财政收入规模合理性，存在多种说法。其中，较多的民间人士认为，政府税负过重，政府行政费用过大，财政收入规模不合理。而不少专家学者则认为，广东正处于经济结构调整转型期间，应该保持较大的财政收入规模来保证政府在转型中得推进作用。而且，在土地财政日益减少、地方债发行规模过大的情况下，政府应该寻找新的财政收入来源。当然，也有不少学者认为，财政之外的其他政府职能部门所筹集的资金没有纳入财政收入，政府所掌握的资源没有完全反映出来。 　　为了让财政收入更好为经济发展服务，研究广东财政收入规模是否合理有其必要性和重要性。本文将利用拉弗曲线对广东省财政收入规模与广东省GDP的关系进行研究，进而判断当前财政收入规模是否合理。 　　1.2国内外研究现状 　　“拉弗曲线”理论是由“供给学派”代表人物、美国南加利福尼亚商学研究生院教授阿瑟?拉弗提出的。该曲线描述了社会GDP与税率之间的关系：当税率在一定范围?仁保?加大税率可以促进GDP增长。而当税率超过了这个范围之后，加大税率反而会导致GDP下降。该曲线很好地描述了财政收入与社会经济的相互作用关系，很容易在理论上给以证明。然而，拉弗曲线的局限性在于，它只是一个大概的模型，描述了这样的一种趋势，并没有给出具体的函数模型。因此，即使有了这个理论，经济学家们还是要争论现有的税率到底是在最有税率的左侧或是右侧。所以，如果我们要使用该曲线，必须找到可以用于描述该曲线的函数表达式。《适度财政收入研究》的作者刘锐运用状态空间模型来将拉弗曲线动态地表示出来，估计了我国最优宏观税负水平。在《最优财政收入规模问题研究评析》一文中，作者姚绍学博士认为从长期来看，政府所做出的宏观税负率并不会偏离最优宏观税负率太远，因此对某一地区的宏观税负率和当地的人均GDP进行回归分析，得到的函数表达式便是当地最优宏观税负率和人均GDP的关系式。姚绍学利用各国历史数据拟合出具体的函数表达式，从而使拉弗曲线可以被用于具体分析。这种方法不仅克服了拉弗曲线没有具体表达式的局限，而且克服了拉弗曲线中，忽略财政政策对社会经济的反作用的缺点，将拉弗曲线动态地表示出来。本文也将使用这种方法来判断广东财政收入规模的合理性。 　　1.3本文研究思路 　　本文首先参考姚绍学博士在《最优财政收入规模问题研究评析》的成果，分别使用Logistic和Compertz函数对广东省历年来的宏观税负率数据和GDP进行拟合，选出其中拟合程度较好的一个，作为广东省最优宏观税负率和广东省GDP的关系式，然后通过这个关系式，计算出当前广东省GDP水平下的最优宏观税负率，与实际数据进行比较，得出结论。在最后一部分，笔者将针对所得结论，通过与其他经济发展程度相仿的省市、国家的情况进行比较，分析内在的原因，并提出建议。本文最后将提出广东实现最优财政收入规模的对策。 　　2拉弗曲线及其推广 　　2.1拉弗曲线 　　对宏观税负与经济关系的研究是西方公共经济学和财政学的重要内容，而有重要影响的当推美国供给学派的代表人物阿瑟?拉弗提出的有关税收负担与税收收入或经济关系的曲线，即“拉弗曲线”，拉弗曲线的示意图如图1所示。 　　不难发现，拉弗曲线揭示的规律可以总结为：初期时，税率的提升可以提高政府税收的收入。但是随着税率的提高，高税率对国民经济的负面作用便开始显现。寻子员提出：“在高税率上，人们逃避纳税现象增多，人们这时宁可用闲暇替换收入，用消费替换储蓄和