基于当前新形势下乡镇卫生院财务管理创新策略.docVIP

基于当前新形势下乡镇卫生院财务管理创新策略 　　摘要：近年来，随着我国经济的不断发展，国家国家越来越重视乡镇卫生院的改革、创新与发展，并进一步加大了对乡镇卫生院的资金投入，从而促进乡镇卫生院的发展、卫生体制的改革。但是，就目前而言，我国在乡镇卫生院的财务管理中还存在许多问题，短期内很难彻底解决，严重的阻碍了新形势下乡镇卫生事业的进步发展和医改的深入推进，因此需要我们提出一些创新策略来改善我国目前的存在的问题。 　　关键词：新形势 乡镇卫生院 财务管理 　　乡镇卫生院为我国农村居民提供最了基本的医疗卫生服务和公共卫生服务，有利于保障基层百姓身体健康。近年来，随着农村建设的不断完善，乡镇人民的生活水平也进一步提高。由于国家加大了对乡镇医疗机构的资金投入，对医药卫生体制做出了改革，并提高了对乡镇卫生院财务管理的要求，促使我国乡镇卫生院得到了完善。就目前而言，我国的大部分乡镇卫生院财务管理上都存在着许多问题，下面我们针对我国这些问题做出详细的分析，并提出相应的改善措施。 　　一、乡镇卫生院财务管理中存在的问题 　　基于当前新形势下的乡镇卫生院财务管理存在的一些问题，我们进行详细的分析、讨论，从而归纳出以下几点： 　　（一）缺乏理财观念 　　乡镇卫生院由国家和政府直接投资、管理，对于一些国家基本的药物，实行“零差率”销售，从而就降低了乡镇卫生院在药物这方面的收入。另外，由于国家各级财政的补偿、补助，诊疗收入所占比重降低，导致乡镇卫生院的财务管理人员过度依赖政府补偿、政府拨款，对于出现的问题，首先想到的不是自己解决，自己处理，而是向上级反应，让政府提供资金援助。这样长时间的依赖政府支援，导致乡镇卫生院的财务管理人员理财意识降低，甚至缺乏理财意识。理财观念的缺乏，导致财务管理人员不向上级报告便使用资金，而且在购买和销售药品的过程中，太过随意，忽略细节。 　　（二）内部监督制度不完善 　　在实际工作中，财务管理人员要加强会计核算的规范操作，增强内部监督制度的完善。但就目前而言，我国大部分乡镇卫生院都缺乏完善的内部监督机制，从而导致核算结果不具备很强的说服力，甚至有人怀疑核算结果是否可靠。内部监督制度长期的不完善，导致偷算、漏算的情况时常发生。另外，也致使财务人员在进行预算、核算的过程中，由于缺乏制度的约束，制作账本的态度十分不认真，出现内容不全、账务混乱、报表制作不符合国家规定的现象，进一步导致乡镇卫生院财务混乱。 　　（三）没有内控制度 　　在乡镇卫生院中，关于人员的配置、职业的划分、会计机构的设置等，都没有详细的规定，缺乏合理性，甚至一些有关会计机构的设置都违反了国家规定。在财务部门工作人员的选择中，部分乡镇卫生院任人唯亲。乡镇卫生院的领导总会把自己的亲戚或朋友放在财务部门重要的位置上，从而导致贪污现象严重。在职业的划分中，由于没有制度进行明确的规定，导致财务工作人员出现随意报销、偷税漏税的现象。 　　（四）财务人员素质和业务技能有待进一步提高 　　针对乡镇卫生院来说，由于地理位置的限制，导致人才非常缺乏。从而使得乡镇卫生院没有专门的财务人员，很多财务人员都来自外聘或是兼职人员，对于该卫生院没有详细的了解，从而影响了乡镇卫生院的财务工作质量。并且，大多数乡镇卫生院的财务人员都缺乏从业资格证，从而导致偷税漏税的现象时常发生。 　　二、乡镇卫生院财务管理的创新策略 　　根据上述过程中我国乡镇卫生院财务管理中存在的问题进行分析，从而制定出一系列能够改善我国财务管理的创新策略。 　　（一）提高财务人员的整体素质 　　乡镇卫生院的财务管理人员是我国财务管理机构中的重要组成部分，我们需要进一步加强对财务管理人员专业知识的培训，整体素质的考察，从而改善目前财务人员工作不认真、态度敷衍的状况。第一，乡镇卫生院要按时开展有关财务知识和技能的培训，进一步加强财务人员对财务知识的学习和研究，激励财务管理人员提高自身业务水平和职业道德，并且拓展财务人员的专业知识，形成按时学习的工作氛围。第二，为财务人员提供终身学习的机会。乡镇卫生院通过开展一些有关财务知识的的讲座和培训，并制定一些长期的教育计划，来增加财务人员学习的机会，从而促进财务人员专业知识的增加和提升，也可以进一步提高财务人员的工作能力。第三，定期进行职业道德教育。通过对财务人员开展职业道德教育，提高财务人员的道德水平，减少偷税漏税的现象，营造更加和谐的工作氛围。综上，无论是在培训过程中还是在实际的工作中，乡镇卫生院的领导阶层都应该以身作则，定期用知识充实自己，从而为财务人员树立榜样，促进财务人员道德素质的提高。 　　（二）创新财务管理的模式 　　传统的财务管理模式无法满足当前财务管理工作的要求，因此，我们需要对目前的财务管理模式进行创新、改革。通过加强医疗体制的改