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基于出生年代与职务序列比较公务员工作价值观实证分析
基于出生年代与职务序列比较公务员工作价值观实证分析
摘要:实证调查分析比较不同出生年代与职务序列公务员在工作价值观的重视因素上是否有所差异,其结果显示:公务员的观点整体上具有比较高的一致性,领导与非领导职务的公务员在工作价值观的重视因素上没有明显差异,但是在实质激励与工作环境因素的重视水平上,70后与80后的公务员则明显比50后公务员要高。
关键词:公共部门;职务序列;公务员;世代;工作价值观;职业认同;激励
中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:1672-3104(2014)05?0083?05
一、前言
了解组织成员的感受需求,进而规划出适当的激励机制,是当前各类型公共部门与私营企业的领导者都所必须思考面对的问题。如果领导者能够掌握提升员工积极性的有效方式,实现员工的愿望期待,就应当能使员工的士气得到激发鼓舞,员工也就更愿意在工作上认真投入,追求创造优秀卓越的绩效表现;领导者如果没有充分了解员工的需求,则极有可能产生员工管理上的问题,例如员工的工作情绪低落、对组织的认同感薄弱、离职意愿强烈等。本文所要探讨的问题是,政府部门组织成员工作动机与满足感的主要来源,也就是在工作价值观因素上的重视情况,是否会因为领导与非领导职务的不同而有所差异?或者组织中可能存在所谓的代沟问题,也就是不同出生年代群体人员的工作价值观会有所不同?国内外学界在组织成员世代差异与激励等相关议题上已经积累了许多研究成果,但是目前尚未见到同时从出生年代与职务序列比较的视角出发,通过实证调查的方式,分析探讨提升政府部门人员工作价值观的研究。因此,作者希望能通过本实证分析,从届时的研究发现中,提出管理方面的价值意义进行讨论。
二、相关文献回顾
首先在主管与员工观点的相关调查方面,心理学
界已经有了一些实证研究成果,例如王怀勇、刘永芳与顾雷通过分析215份员工和其直接主管的配对数据,探讨互动公正对员工绩效与主管承诺的影响及其机制[1]。韦慧民和龙立荣采用问卷调查法分析563份上下级配对数据,检验主管认知信任与情感信任对员工行为及绩效影响的双路径模型[2]。在公共部门的领域中,田蕴祥比较过领导与非领导人士对于政府执行力提升途径的认知,发现在观点上具有高程度的一致性[3]。其次,在公共部门出生年代差异管理的议题方面,田蕴祥曾通过实证研究分析不同出生年代公务员的择业动机,发现在公共性价值的部分,50后明显比70后公务员的重视程度要来得高[4]。
所谓的工作价值观,指的是工作者用来衡量与工作有关的事物,藉此评断从工作中满足期待的偏好顺序,影响工作者工作行为与态度的一种标准依据。在目前的华人学界中,公共部门人员的工作价值观议题也已经积累了不少实证研究[5],例如学者蔡秀涓曾探讨世代因素对台湾地区公务员工作价值观的影响,研究结果指出,较为年轻的X世代的公务员比年长的婴儿潮世代的公务员明显更加重视薪酬晋升此类的外在工作价值①[6]。此外,国内学界对于公务员激励的议题虽然已经有为数众多的论述讨论,但是基本上几乎都是论述当前公务员激励机制所存在的问题,以及完善优化途径的对策性文章,至于实证性的研究并不多。因此,本文将通过大规模实证调研的方式,以地方政府的公务员为研究对象,对不同出生年代与职务序列群体进行比较分析,从所得到的研究结果中,提出激励对策,应该能够及时填补此一方面的空缺。
三、研究设计
本研究中所要探讨的主要问题是,不同职务序列与出生年代的公务员在各类工作价值观因素的重视水平上是否有所差异?对此,本研究将从五个部分进行比较分析:首先是以样本中整体公务员进行分析,比较不同职务序列与出生年代人士的态度;其次是分别探讨不同出生年代的政府领导以及非领导人员对工作价值观因素的认知;最后则是对比年长出生年代领导与年轻出生年代非领导人员的观点。
在变项界定上,将职务序列区分为领导与非领导两大群体,在出生年代的划分方面,本研究采取的是国内最为常用的分类方式,也就是每十年为一个出生年代,另外由于考量在统计处理上某些群体组别的样本数过少,因此将样本分成80后、70后、60后以及50后(含以前出生)等四群进行分析。在公务员的工作价值观上,本研究指的是公务员对于工作环境、条件与职务内容等的各类型因素,认为这些因素若能得到领导干部的重视以及提升改善,对于自己在工作上的动力与感受将有明显的正面助益。在参考目前国内外现有的相关量表之后,设计出16个相关问题,并通过预调查的方式润饰修正,采取五点计分法,从一到五分别代表非常不重要到非常重要,探讨政府部门工作者对这些因素的看重程度。
本问卷调查是以任职于湖北省政府的公务员为调查对象,通过分阶段抽样法的方式,先按照湖北省政府的行政等级,分别抽取省级机关、武汉、黄石、荆州、
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