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中美高校国防教育法制建设比较 第6卷第2期 2006年6月 长沙航空职业技术学院 CHANGSHAAERoNAlAI.VONALANDTECHNICALCOLLEGEJOURNAL Vo1.6No.2 Jun.2006 中美高校国防教育法制建设比较 邹志成 (湖南大学武装部,湖南长沙410082) 摘要:国防教育法律法规是各国高校进行国防教育的依据和基础,简要阐述美国和中国有关高校国防教育 法制建设概况,并进行比较.通过比较,中国与美国在国防教育相关法律建设中既有共同点,又在立法目的,法制 制定,法律内容,依法施教,宣传力度上存在差异,为此,提出加强和改进国防教育的三点建议. 关键词:中国与美国;高校;国防教育;法制建设 中图分类号:G40—11.8文献标识码:A文章编号:1671-9654(2006)02—008—04 AComparativeStudyofNationalDefenseLegalSystemConstructioninChinaandAmerica ZOUZhi—cheng (DepartmentofMilitaryAffairsofHunanUnivenity,ChangshaHunan410082) Abstract:Nationaldefenseeducationlawsandcodesarethefoundationandbasisfornationalde. fenseeducationincoHeges.Thispapergivesasummarytonationaldefenselegalsystemconstructionin coHegesofAmericaandChinaandmakescomparisonsbetweenChinaandAmerica.Throughcompari- son,chinaandAmericasharesomesimilaritiesinthelegalsystemsofnationaldefenseconstructionbut differtoacertaindegreeinthegoaloflawmaking,theestablishmentoflaws,thecontentofthelaws, theteachingbasesonlaws,andthepublicityefforts,Hence,threesuggestionsareproposedinthispa- pertostrengthenandimproveourcountryuniversitydefenseeducation, Keywords:ChinaandAmerica;colleges;nationaldefenseeducation;legalsystemconstruction 在人类社会发展的历史长河中,伴随着大大小 小的战争难以计数,在和平与发展为主题的当今世 界,军事领域也在发生着深刻的变革,世界各国特 别是发达国家为适应时代的需要,纷纷进行战略调 整,在国防政治,国防战略,国防经济,国防教育等 方面都在进行着变革.就国防教育而言,为了实现 内稳外安,各国都十分重视对全民,特别是高校大 学生进行国防教育.我国春秋时期伟大的思想家, 政治家,教育家孔子,有一句哲理性的治国纲领是 修文事者必修武备,而武备中就包含了重视国 防及军事教育训练的内涵.可见,国防教育应成为 高校教育的重要内容,甚至贯穿高校教育的始终. 高等学校如何开展国防教育,并保持与学校其他教 育协调发展,国内外专家十分重视,也展开了一定 的研究.在高校开展国防教育,必须有法律作为保 障,笔者通过对中国和美国高校国防教育法制建设 的简要概述和比较,以期为我国在此领域提供有益 的参考依据. 一 ,美国高校国防教育法制建设概况 美国独立以后,于1787年制定了《联邦宪 法》,该宪法不仅确立了美国的政治体制框架,而 且确立了其军事体制.这个军事体制的基本特点 是要把国家安全和国防事业放在首位.1916年, 美国《国防法》正式通过,美国在高校组建后备军 收稿日期:2006—03—17 作者简介:邹志成(1973一),湖南长沙人,讲师,教育学硕士,研究方向:国防教育. ? 8? 第2期邹志成:中美高校国防教育法制建设比较 官训练团(简称后训团)为主要形式的军训,即 以立法的方式确定下来.现在美国在全国500余 所地方高等院校中开设了530多个后训团,每 年培训军官1.5万人,20世纪80年代以来,美军 新任命的军官中70%便是来自后训团.…1917 年美国制定了《精选兵役法》,进一步明确了高校 国防教育的地位.第二次世界大战结束以后,由于 科学技术的发展,美国许多教育家主张高校国防教 育应该向学生传授人类基本知识,如