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基于可持续发展视角煤炭经济发展对策研究 　　摘 要： 随着世界经济的发展，能源紧缺问题日益加剧，自然资源与经济的可持续协同发展逐渐成为全球关注的问题。而我国作为能源大国，对煤炭资源的消耗量不断增多，但煤炭资源作为不可再生资源，必然会面临枯竭的一天。因此，提高煤炭的使用效率，实现煤炭经济的可持续发展具有极大意义。本文从我国煤炭经济发展的现状出发，分析实现煤炭经济可持续发展的必要性，并提出煤炭经济发展中的主要问题，进而探讨如何实现煤炭经济的可持续发展。 　　关键词：可持续发展 煤炭经济 对策 　　中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）07-0114-02 　　引言 　　自从1992年联合国环境与发展大会提出并通过《21世纪议程》后，世界各国都纷纷走可持续发展的道路，而我国也不例外，在1994年通过了《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。可持续发展是指既满足当代人的需要又不对后代人满足其需要的能力构成损害，它追求的是经济、社会发展和资源、环境保护的相互协调，主要目标是促进人与环境、人与自然和谐相处。可持续发展的理念作为一种全新的发展战略，对我国煤炭经济的发展具有重大的指导意义。 　　一、我国煤炭经济发展的现状 　　煤炭作为我国的重要能源，在我国的经济发展过程中发挥着不可或缺的作用，尤其是面对我国“多煤、贫油、少气”的能源结构特点，有数据表明，我国在相当长的一段时间内，煤炭在一次能源的生产和消耗中均占70%左右，可见我国煤炭资源对我国能源结构中的地位。煤炭资源为我国提供了极大的能源安全，不仅促进了我国的经济发展，更是政治稳定的基石。对于我国煤炭经济发展的现状，主要从以下四方面介绍。 　　1.总量大，人均小 　　我国幅员辽阔、地大物博，资源存储量在世界各国处于前列，特别是煤炭资源。我国煤炭资源丰富，煤炭的分布面积约为60多万平方公里，占国土面积的6%。根据第三次全国煤炭资源预测与评价，全国煤炭资源总量居世界第一，约为5.57万亿吨，煤炭资源潜力巨大。数据显示，我国已查明资源中精查资源量仅占25%，详查资源仅占17%。探明储量达到10202亿吨，其中可开采储量为1891亿吨，占18%。然而，我国是世界人口大国，煤炭总量虽然很大，但人均资源占有量却很少。同时，人口数量大也决定了我国也是煤炭消耗量第一大国。据统计，我国煤炭人均占有量仅145吨，低于世界平均水平。因此，我国煤炭资源的现状可以概括为“总量大，人均小。” 　　2.供不应求 　　我国作为最大的煤炭生产国，同时也是煤炭第一消耗国。煤炭供求总体上平衡，但局部呈现供不应求的状况。有煤炭市场调查报告显示，我国首次成为煤炭进口国是在2007年，之后每年的进口煤炭资源总量持续上涨。进入21世纪，我国高度重视重工业的发展，煤炭工业快速发展，尤其是在沿海发达地区，对煤炭大需求量居高不下。加之近年来企业改革，煤炭资源消费结构多元化发展，由少数几个行业向一些关键行业聚集，而关键行业的高速发展又带来极大的煤炭消耗。综上，我国的煤炭资源需求日益旺盛，增长势头强劲。但是，煤炭作为不可再生资源，在近年来的过度开采后，已经面临耗竭，由此更加加剧了我国煤炭资源的需求紧张，供不应求日益严重。 　　3.运输障碍 　　由于我国煤炭分布的不平衡性导致了我国煤炭资源在运输上长期存在瓶颈。在煤炭运输方面，我国有“西煤东运”和“北煤南运”战略。这是由于我国的煤炭资源大多分布在西部和北部地区，而煤炭资源需求量最大的地区却是经济发达的沿海地区。由此可见，分布地与需求地的不均衡性严重限制了我国煤炭行业的发展。诚然，我国积极采取措施来减少运输障碍，例如：修铁路、开通公路等，但需求的增长速度明显快于运输工具的建设，采取措施的滞后性在此暴露出来。因此，提高煤炭公司的运输能力对于煤炭行业的发展具有重要意义。 　　4.价格趋势 　　由于煤炭的不可再生特性，提高煤炭的使用效率已成为老生常谈。首先，煤炭资源的供不应求带来了煤炭价格的提高。其次，煤炭资源在运输上的瓶颈带来了煤炭使用成本的升高，最后，我国煤炭资源的开采水平较低，必须引进先进的技术来满足需求，又导致了煤炭的生产成本增加。综上原因，煤炭的价格呈现必然的上涨趋势。 　　5.行业不乐观 　　纵观煤炭行业全局，发展前景均不乐观。随着我国经济的快速发展，重工业比重逐渐下降，加之煤炭行业对环境的破坏，我国的煤炭行业近年来发展缓慢，煤炭行业大多亏损严重，均面临企业转型。此外，煤炭整合现象的普遍也不免让人们对煤炭行业丧失信心。因此，相比较其他行业而言，煤炭行业正处于下坡阶段，发展前景不太乐观。 　　二、实现可持续发展的煤炭经济的必要性 　　对实现可持续发展的煤炭经济的必要性，我主要从“五位一体”的角度进行一一分析。