基于内部控制会计信息失真治理措施.docVIP

基于内部控制的会计信息失真的治理措施 　　摘要：随着我国市场经济的不断发展以及改革开放的逐步深入，会计信息的质量越来越重要。 　　会计信息能够反映一定时期内企业的经营、财务状况，企业内部控制的强度很大程度上能够左右会计信息的质量。本文主要阐述了会计信息失真、内部控制的概念，简要分析了会计失真的原因，并基于内部控制提出了一些切实可行的治理会计信息失真的措施。 　　关键词：内部控制 治理 会计信息失真 　　 　　向使用者提供有效、真实的信息，并帮助使用者做出合理的决策是会计的一个重要任务。但是当今的社会存在很多会计信息失真的现象，会计信息的失真会误导企业政策的制定，会导致市场信号失真，企业系统失控，严重阻碍了我国社会主义市场经济体制的发展。加强企业内部控制，发挥内部监督和牵制作用，保证会计信息的真实性，从而促进经济的健康发展。 　　 　　 一、概述 　　（一）会计信息失真的概述 　　会计信息失真指的是会计信息反映的经营、财务状况不真实或者会计核算的依据虚假，不符合真实情况，误导或者影响决策的制定的一种现象。 　　（二）内部控制的概述 　　内部控制指的是制定一套完整的政策和程序并实施，保证会计信息的真实，防止舞弊等行为，保护资产的安全，使被审计单位的业务活动正常运行。 　　 　　 二、内部控制与会计信息的联系 　　（一）内部控制规范会计行为,保证会计目标的实现 　　从宏观来看，内部控制可以规范会计行为，使会计行为与目标协调一致从而使会计目标的顺利实现；从微观来看，控制主体都有表现有会计控制的意志，并且控制者希望成为控制主体，以达到其控制目标。 　　（二）内部控制提高会计信息质量，降低交易成本 　　经济行为的原动力降低交易的费用。内部控制能够引导企业以较低的成本追求较好的结果，并优化企业内部行为，从而降低企业内部的交易费用。 　　（三）内部控制完善会计行为的体系，弥补不足 　　我国偏向于宏观控制的会计行为规范，其没有严格的规范会计行为主体的体系，这样就使会计准则与实践之间存在真空情况。加强内部控制，完备会计行为规范体系可以弥补其生成过程中的不足，给会计行为的实践提供指导作用。 　　 　　 三、会计信息失真的原因 　　（一）委托代理的信息不对称 　　投入资本的收益性、安全性是企业所有者最关心的问题。有效的会计控制是实现这一目标的保证基础。为了追求自身经济利益，企业经理人员可能会利用收集到的信息来扭曲或者误导会计信息；另外，有的企业会计人员利用自身的职权挪用公款，事后又势必会造假，导致了会计信息的失真。 　　（二）外部监督不力 　　税务机关只重视对税款的缴纳，以税收监管为核心，忽略了对会计资料的监督以及核算。外部监督不力，会计人员有造假的机会，这也是会计信息失真的重要原因之一。 　　（三）公司治理结构存在缺陷 　　所有者缺位问题是我国国有企业比较普遍存在的问题。另外，政府对企业也逐渐在“放权让利”。在缺乏对所有者约束机制的情况下，企业内部人为控制现象严重，所有者的利益不能得到很好的保障。在没有合理、有效监督的情况下，管理层为了实现其自身的利益，弄虚作假，导致会计信息的失真。 　　 　　 四、会计信息失真的治理措施 　　（一）完善内部会计的控制环境 　　在我国企业会计内部控制系统薄弱的现实中，制度执行中的人为失效是导致会计信息失真的主要因素。人为执行失效体现执行人员的价值观以及综合素质等，也反映了企业文化、经营理念等环境基础因素中存在缺陷。所以，完善会计的内部控制环境是避免发生会计信息失真现象的有效办法。 　　（二）建立统一信息管理系统和完善沟通渠道 　　内部控制系统的数据基础是信息管理系统，信息管理系统需要提高企业经营、财务状况的数据，以及决策中相关的条件信息和事件。信息管理系统提供的信息能够前后一致，并且及时可靠。建立统一的信息管理系统的同时,还要注重员工的沟通渠道，这样有利于企业对良策的吸取，从而促进公司的长远发展。另外也减少了人为因素对信息管理系统的影响，降低了会计信息失真发生的机率。 　　（三）加强内部监督 　　企业的内部控制需要纳入管理制度，因为其实一个渐变的过程。内部控制被监督，才能保证企业会计控制制度的有效实施。企业应加强对内部会计控制的评估、监督，及时发现漏洞以及内部控制的隐患，促进控制政策的完善，做到违规必罚、有章可循。加强内部监督首先要加强内部审计在企业中的作用，审计部门需要独立于被审计部门之外，并且审计部门的职能要相对较高，从而确保内部审计的权威性，否则审计部门的设立行同虚设。 　　（四）健全分配、考核和激励机制 　　会计信息失真的一个重要的诱发因素是分配、考核、激励机制不健全。为了取得经济利益，企业内部人员铤而走险对会计信息进行造假。建立合