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基于成功度模糊综合评价土地整理后效评价研究
基于成功度模糊综合评价土地整理后效评价研究
摘要在对后效影响因素总结归纳的基础上,尝试构建土地整理项目后效评价指标体系,从经济、社会和生态3个方面进行指标的定量与定性分析,进行多因素指标评价,并结合成功度法以及模糊综合评价,对土地整理项目后效展开评价,并以安徽省寿县安丰塘镇土地整理项目为例进行了后效评价实证分析。
关键词成功度法;土地整理项目;后效评价
中图分类号F703文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)22-0265-03
ResearchonEx-postEvaluationofLandConsolidationProjectBasedonFuzzySyntheticallyEvaluatingMethodfor SuccessfulDegree――TakinglandconsolidationprojectofAnFeng-tangTownofShoucityforexample
YANG Xi-lian1QI Xiao-yan2
(1Reserve and Development Center of Land and Resources of Anhui Province,Hefei Anhui 230022; 2Village Construction Service Station of Wuli Town,Susong City)
AbstractBasing on affecting factors of land consolidation project ex-post effectiveness.this paper seted up the appraisal index system of land consolidation post-benefit evaluation. It was a multi-factor evaluation that quantitative and qualitative analysis were made From the economic,social and ecological aspects. Land consolidation project ex-post benefit evaluation was then made with the success of law and fuzzy comprehensive evaluation. And the paper studied the ex-post evaluation taking the land consolidation project of An Feng-tang town of Shou City as an example.
Key wordssuccess degree methodology;land consolidation project;ex-post evaluation
随着人口增长、城市化和工业化进程加快,我国农业土地利用面临严峻挑战。一方面,要确保我国粮食安全,解决十几亿人口的温饱问题,现有耕地数量不能再减少。另一方面,建设用地占用其他地类土地面积不断加大,而宜耕后备土地资源又非常有限[1],两者之间矛盾日渐突出。土地开发整理是解决我国农业土地利用问题的必然选择[2]。当前我国土地整理事业已开展近10年,有相当部分的项目已进入实际运行阶段,项目是否真正实现了预期的目标与效益,项目的可持续运行程度如何,在现有的评价体系之下并不能得到证实与监督。开展土地整理项目后效评价,正可弥补这一工作环节的缺失。研究后效评价的理论与方法,并在实践中加以应用,将是我国土地整理事业持续发展并达到预期效果的重大问题。
目前,国内对土地资源分等评价、各类型土地适宜性评价、土地环境质量评价、土地承载力评价等研究较多[3-5],对土地整理后效评价也有所涉及[6]。但采用成功度模糊综合评价方法对具体项目进行实际运行效果及社会、经济、生态效益综合评价的研究较少。在对后效影响因素总结归纳的基础之上,尝试构建土地整理项目后效评价的指标体系,从经济、社会和生态三个方面进行多因素指标评价,并结合成功度法以及模糊综合评价,对土地整理项目后效展开评价。并以安徽省寿县安丰塘镇土地整理项目为例,开展项目后效评价的实证分析,以期为我国土地整理项目后效评价研究提供参考。
1评价原理
1.1评价方法
成功度评价法是根据项目各方面的执行情况并通过系统标准或目标判断表来评价项目的总体成功度[7]。依靠评价专家或专家组的经验,综合各项指标的评价结果,对项目的成功程度作出定性结论。进行项目成功度分析时,把项
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