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基于土地资源信息化建设研究
基于土地资源信息化建设研究
摘要:我国正处于经济高速发展的历史时期,资源与社会经济可持续发展之间的矛盾日益尖锐,而且这种矛盾在未来相当长的一段时期内都将继续增大。而土地是人类社会赖以生存和发展的最基本、最重要的资源,土地的有限性与经济发展之间的矛盾尤为突出。因此,采用更加有效的方法以及运用先进的科学技术来保护土地资源已显迫在眉睫。在这种背景下,人们逐渐意识到土地信息服务于社会的重要性与必要性。
关键词:土地信息 土地信息系统 社会化
随着土地使用和管理制度的改革,土地管理工作的内容和范围不断拓宽,工作量不断增大。在土地管理工作中,土地变更调查、地籍管理、土地使用权属等等,这些工作的逐渐成熟,从而获得了大量的基础数据,土地管理的信息流量成倍增长,而传统的手工记录、绘图的处理方式不仅效率低,且准确率不高,导致手工作业越来越难满足当前工作的需要。因此,加快土地管理信息化建设,建立高效、现代化的土地管理模式,是土地管理工作者面临的一项紧迫而艰巨的任务。
1、土地资源的信息化管理的含义
土地信息是指与土地有关的所有信息,一般可分为土地空间信息、土地属性信息和土地文档信息三大部分,土地属性信息是指除空间数据以外的信息,它用来描述土地的特征、状态等属性,包括土地等级、土地类别等。土地文档信息是指与土地管理有关的各种法律、法规、政策、证件及簿册等文件、档案,如《土地法》、土地证、土地登记簿等。
土地信息系统(Land Information system简称us)是以土地资源管理为工作对象的计算机信息系统,它将土地空间信息、土地利用现状、土地使用权属、土地状况、土地行政区划等土地信息,以数字形式输入计算机,对有关信息进行收集、组织、存储、分析和表达,根据国家的法律、法规及政策,建立和管理各种文档,并借助输出设备以多种数据形式为管理决策部门提供所需信息和服务。土地信息系统既包含某一特定地区的土地相关信息数据库,也包含收集更新处理和传播数据的技术和方法。
2、土地资源的信息化管理的特点
土地信息系统数据庞大、种类繁多,这就造成土地信息系统的结构复杂。通常一个土地信息系统是多终端使用的,信息数据又被多层管理部门使用,而目前分布式数据库管理系统又限制了信息数据的管理。而土地信息模型的复杂化就要求土地信息系统更加智能化,用户界面更加友好化。
相关性是土地信息最重要的特征。由于人类的活动,不仅使相邻或不相邻的土地之间存在某种联系,而且还与社会大系统中的其他因素如社会经济活动、人口密度、环境状况、国家政策与法规等非空间信息相互影响,相互制约。这一特点使土地信息的共享成为人们必需面对的问题。
3、土地信息系统应具备的功能
土地信息系统在建设和使用过程中按照其内在的规律进行模块的划分,以便各职能部门的分工和配合,一般由以下几个模块组成:
(1)信息输入输出模块:完成土地信息、基础图件(如地籍图、现状图、地形图、总体规划图)的数字化录入、编辑、修改,信息的输出、图形的输出等。
(2)综合查询与统计模块:对所有数据库的可查字段进行任意条件组舍的综合查询和统计,并可由图查属性和由属性查图的双向查询。
(3)地籍变更模块:进行设定登记、变更登记和注销登记的计算机管理,建立地籍档案的数据库、图形库,并根据界址点的坐标自动在指定的街区、街坊构成宗地图,完成登记工作中土地登记卡、归户卡、土地证的打印和宗地图的绘制出图。同时对变更过程进行记录,以备回溯。
(4)空间分析模块以空间和非空间数据为依托,进行宗地的拓扑分析、土地适应性分析、决策分析等。
4、土地信息化建设的必要性
4.1土地信息化是社会发展的趋势
当前我们已置身于信息时代。国际上,信息产业已经成功覆盖在每个角落里;而在国内,
国家也明确提出把信息产业作为重点产业来优先发展。信息产业属于高技术范畴,是以信息技术、系统工程、网络通信技术、计算机技术等高新技术为依托的现代管理技术。面对信息
化革命的浪潮,土地管理也不能置身度外。因此,土地信息化的建设是大势所趋。
4.2土地管理工作需要信息化的支持
众所周知,土地信息的信息量十分巨大,是社会信息总量中一个极为重要的组成部分,土地信息不仅是各级土地管理部门所关心和研究的主要内容,对于政府各部门,土地信息经
常成为他们作出重要决策的依据。土地资源管理部门作为全社会最大的土地信息的拥有者与
使用者,面对巨大的信息量,需要尽快筛选出有价值信息,合理管理和利用信息,同时。社
会也要求土地资源管理部门与之共享高质量的、权威的、深度挖掘的信息和知识,这就要求
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