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基于完善农村流通体系城乡协调发展战略探讨
基于完善农村流通体系城乡协调发展战略探讨
中图分类号:F252 文献标识码:A
内容摘要:城乡二元结构以及政府政策导向城市发展,这两大方面的因素影响了城乡发展的协调性。商贸流通业的发展在城市之中有较为完善的硬件基础设施与软件资源,而在农村地区,商贸流通业的发展不仅没有相应的软件设施资源,就连基础的硬件设施也并不完善。从政策导向来说,城市具备较好的发展基础,加上“先富带动后富”思想的根存,政府在政策方面会更多地倾向于城市地区,通过城市的先发展来带动农村地区的后进步,政策利好所带来的优势也集中在城市地区。因此城乡两地在商贸流通业的发展程度与业态实力上存在明显的两极倾向,进一步恶化了城乡两极分化结构的趋向,不利于城乡一体化的协调发展。因此本文主要是基于农村流通体系的建设来探索出城乡两地协调发展的有效策略,并加以运用到实践中去,从而加快城乡一体化进程,缩小城乡差距。
关键词:流通体系 城乡一体化 商业网点 资源配置
引言
在当前的国际背景环境下,我国已然成为继美德之后的第三大贸易国,这一现状反映出我国商业贸易的发展已经走上国际舞台,并且在这一过程中还会逐步完善自身的商业贸易发展体系和运营模式,以此使得我国的贸易地位在国际舞台上站稳脚跟。步入国际市场之后,我国贸易的发展面临着越来越多的挑战,包括贸易结构的失衡、贸易摩擦、相关产业受到冲击影响等方面,因此我国将经济增长的立足点定在了扩大内需上,那么首先需要解决的大问题便是城乡发展结构的失衡问题,从商贸流通业建设入手,对城乡发展不协调的内在机理进行调整,从而促进流通产业的协调发展,最终作用于调整城乡结构的失衡问题,确立合理且可行性较高的城乡协调发展战略(王智,2011)。
我国城乡流通体系的发展现状
我国城乡流通体系的现状仍然存在许多问题,表现在四个方面(宋则等,2010):
(一)产业化水平低下,业态结构不合理
在农村地区,商贸流通产业的业态结构不合理,多年来仍是单一的产业结构,且产业化水平并不高,与城市产业化水平形成明显差距。农村地区不注重引入现代化的流通方式,主流业态单一且落后,仍以传统百货商店为主,经营方式及商品种类以日用小商品为主,市场定位同质化倾向严重(傅广宛等,2011)。唯一能够形成产业化集群效应的就是连锁经营模式,但是在农村地区连锁经营所涉及的行业不多,并且规模较小,企业市场发展水平较低,缺乏集群效应和辐射带动作用,虽然具备了发展流通业的区位空间优势,但是却没有强劲的市场力量来支撑。
(二)商贸意识薄弱,消费者意识落后
相对于城市而言,农村地区的消费意识非常落后,这不仅仅是与当地的收入水平低下有关,主要还是因为当地消费者的消费意识和维权意识比较淡薄,受经济消费能力的限制,消费者更注重价格的低廉而非商品的品牌和质量水平。从这个意义上来说,农村地区由于受到消费能力与消费意识的限制,那么他们就会把日常用品放在首要的消费地位,对于其它层次的消费就会在经济能力可承受的范围内才会去考虑,否则就只会选择生活必需品的消费。因此当地的商贸流通体系建设较为落后,农村居民的消费和理财观念较为落后,不能将有限的资金用到最适合的地方,并且农村地区并没有引进现代的流通网络,即便是引进了也没有相应的技术来加以建设,所以农村地区的商贸流通体系还存在很多的不足之处。
(三)城乡流通一体化水平低,进程缓慢
城乡流通一体化的水平低下,主要表现在两个方面:管理层意识淡薄及管理不力、体制性缺失形成的障碍因素。由于我国经济的发展思想根源性较重,在农村地区,管理层为了完成政绩指标,一些干部就倾向于选择重生产、轻流通的经济发展模式,这种固化思想的存在致使农村地区的发展方向也根深蒂固地朝着生产化的路标靠近,这样一来流通建设便如同虚设,并没有起到实际的建设作用。近些年来,国家逐渐重视对农村地区商贸流通业的建设,商务部还在农村地区实施“千镇连锁、万利便利店”的流通工程,这一工程的开展对于城乡流通一体化的建设发展具有一定的积极作用,但是在政令执行的过程中,一些干部对于工程建设所需物资的投入不足,存在虚报成绩、过于追求形式、忽略实际效应、商业网点的建设只有形式而无实体等问题,因此管理层发展意识的淡薄从宏观层面致使城乡流通一体化的建设方向出现了失误。另一方面,在农村的不少地方都建立了城乡合作共赢的思维模式,但是由于不同规模的城市?城乡间存在体制性的障碍,从而出现发展的不协同性,一体化建设还需要不断地从磨合中找出相互适应的方式。两个方面的因素制约了城乡流通一体化的建设与发展,加上农村地区在交通、信息、网络等方面的基础设施建设尚未完善,所以一体化的水平还处于低下阶段(杨国华等,2010)。
(四)物流、商流受阻,农村没有覆盖全面的商业网点和物流网络
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