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基于资源配置实践育人共同体治理研究 　　摘 要：由于城乡教育资源、学校与企业人才培养、中职与高等院校资源等配置的不平衡，导致在教学过程中，学生出现各种分化差异，进入社会后也面对不同的选择，但思想教育是其根本。基于资源配置要实现实施实践育人共同体的建设，首先要了解资源配置差异的问题，同时与企业、当地政府、社区等工作建立实践育人共同体，从而培养出更多社会需要的人才。 　　关键词：资源配置；实践育人；共同体；治理 　　中图分类号：G420 文献标志码：A 文章编号2017 　　一、教育资源配置的不足及优化措施 　　我国是一个发展中国家，是一个人口大国，经济的发展与教育的发展存在不平衡，投入到教育资源配置的费用远远跟不上人口的快速增长。城乡间的资源配置存在较大的差异，资源配置差异将最终导致学校教育质量的差异。学校与学校之间的差异，也导致了地方财政对学校的资金投入不均衡。“对教育事业投入的各种资源在各种不同使用方向上的最佳分配，它本质上是调整教育资源的利益主体的相互关系以及分享所得份额。”这是教育资源的优化配置的定义。对教育资源进行优化配置，有利于优化教育的发展条件，提高办学的效率。如果进行教育体制、教育运行机制和教育政策等方面的改革，在一定程度上可以促进教育资源的优化配置，进而实现教育管理中的经济优化目标。 　　1教育资源供给不足的发展性特征 　　随着经济的发展和经济体制转轨，我国大部分地区解决了长期存在的“短缺经济”问题，但在教育领域，供求关系仍然十分紧张：一方面，教育供给并不能满足社会日益增长的教育需求；而另一方面，教育财政资源的供给不足，使教育事业迅速发展的需求受到抑制。教育供给不足的现象在我国会持续一段相当长的时间，这是由现阶段的经济发展水平所制约的财力供给以及教育必须发展的客观需求之间的实际矛盾所决定的[1]。 　　2改革教育体制，促进教育资源优化配置 　　一定经济社会的教育体制决定了教育资源配置的方式。在计划经济的体制下，各级政府的财政支出成为了教育投资的唯一源泉，因为教育资源来源于政府财政拨款，并且国家是唯一的教育资源的配置者。教育资源配置在计划经济体制下表现出以下一些特征： 　　（1）资源配置决策有集权性。资源配置计划、方案的制定和资源配置的实现，这些权力都由中央集中掌握。 　　（2）资源配置行为有政府性。由政府的组织目标来决定任何配置方案，资源配置的顺利实现，必须要有各级政府执行计划的动力和可靠的信息。 　　（3）资源配置动力有多样性。资源配置动力的特点表现为：中央决策者的高度权威性、下级对上级的忠诚及强调整个社会的无私或奉献精神，强调利他主义、艰苦奋斗精神、完成任务的责任感和严格的等级制度。在目前市场经济体制下，教育资源配置实行的是计划调控和市场导向有机结合的模式[2]。 　　3改革教育运行机制，促进教育资源优化配置 　　一般来说，教育投资者应具有教育资源的最大配置权，但教育的公益性是大于个人功利性的。“用什么机制来约束教育资源的配置，庞大的教育资源由谁来配置。”这是教育资源配置的两个核心问题。教育效用的多功能性、教育经济效益的间接性和迟效性等决定了办学不能像企业以营利为目的，在教育资源配置中必须强调国家宏观调控的作用。 　　4改革教育政策，促进教育资源优化配置 　　政府应该对各个学校的教育资源配置进行相应的干预，对于先导学校给予扶持，对于创办校企合作共同体的学校也应该给予大力支持，通过教育财政拨款，使得实践育人共同体能够实施得更好，实现办学效益的最大化。 　　二、基于资源配置的实践育人共同体培养模式 　　在资源配置优化的过程中，重要的一项内容就是校企合作模式的实施，围绕企业的岗位技能需求，积极借鉴国外先进职教理念与方法，大胆探索与实践“现代学徒制”人才培养模式，创建校企合作育人共同体，创新专业校企合作体制机制。 　　1建立并完善合作办学体制机制 　　（1）建立专业委员会。建立由企业专家与专业带头人组成的两位一体的“技术专业指导委员会”，充分发挥校企合作中企业的主导性作用和学校的主动性作用，建立校企合作的保障机制和有效运行机制，积极引导企业参与办学和人才培养过程。专业指导委员会将利用校企合作董事会、理事会等平台，跟踪产业前沿，进一步重视人才需求调研，并按照学院相关制度要求，定期深入相关行业企业了解行业企业技术要求和岗位技能提升等有关人才需求方面的变化，以确保专业人才培养的目标符合行业企业的发展方向[3]。 　　（2）建立“现代―海鸥、现代―恒普利”等育人共同体及其运行机制。发达国家如瑞士、德国，“现代学徒制”人才培养模式的一个重要特征是“企业主导”。比如说机械精密专业的学生为了保障“现代学徒制”人才培养模式的顺利实施，建立“现代―海鸥