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基于经济增加值企业全面预算管理初探 　　摘要：全面预算管理是根据企业未来的发展方向，对企业未来需要经营的业务展开全方面的分析，计算项目可能花费的成本，以此优化经济活动的展开，完成企业制定的经营目标。而把经济增加值引入预算管理，是在预算管理的过程中计算使用的资本投入成本，让企业创造出更高价值。 　　关键词：经济增加值；全面预算管理；全面预算管理框架 　　企业通过全面预算，可以为项目的展开提供足够的资金，让经营活动顺利进行，并保证得到预期的经营效果，故它是企业管理重要的组成部分。但从很多企业的情况分析，其全面预算管理还存在很多漏洞，故为消除这些不足，优化企业管理，可在预算管理中加入经济增加值。 　　一、企业全面预算管理中的不足 　　随着社会经济的发展，企业的发展也需要不断创新，借助传统经营方式的优势，并引入新的管理理念。但当下的实际情况是，企业仍采用原有的管理观念，而这一管理理念的很多不足也逐渐凸显出来[1]。 　　（一）以利益最大化为经营方向 　　企业采用传统的管理理念，最突出的表现是过度追求利益，并采用不同的方式实现利益最大化，而其追求利益的同时，并未注意到企业经营最初制定的目标。基于此，企业会减少输出，控制企业内部不必要的开支，并加入人为操作增加利润，呈现出企业利益最大化的虚假现象，若是企业的经营长期处于这一状态，企业的价值会出现明显的下降。 　　（二）预算调整具有随意性 　　企业决定一个项目的预算时，也会考虑后期的执行情况，但并未制定突发情况的应对方案，缺少控制，偏差值的调整缺少根??，最终导致的结果是实际需要的金额与结果有较大的偏差，项目在后期实施中需不断追加成本，增加了预算的工作量。出现这一情况的根本原因是，企业缺失对预算的有效控制，很难准确预测预算和实际数据的差异，缺少完善的业绩系统评估，让企业预算管理失去了应有的作用。 　　（三）缺少完善的预算组织 　　预算组织系统的建设，可以帮助企业制定未来的战略目标，并为企业价值的实现提供保护，但现在很多现代化企业中，都未建立一个完善的预算组织，而管理机构的职能也没有充分发挥。即企业内是由财务部分负责项目的预算与规划，并控制整个预算的操作，由此，可能导致决策层对预算的了解不全面，出现预算超标。 　　二、经济增加值的基本内涵 　　经济增加值是绩效评价体系，把经济增加值理论作为理论基础。企业所有经营活动的展开都需要资金支持，而只有最后的经济效益超出投入的成本，才可以为企业经营带来更多的价值。即企业的全面预算包括两类成本，一是债务成本，二是股权成本，而经济增加值的理论也提出，计算企业通过项目创造的价值时，需全方面考虑投入的资本，如此，会让企业通过计算得到的经济增加值，并用税后利润减去前期投入的成本，把不同的数据带入到公式中，得到数据。由此，总结出在企业预算管理中引入这一方式的原因是：若是企业在经营过程中过度关注税后利润，其预算过程将会受到人为操作的影响，出现会计造假的行为。 　　另外在全面预算的管理中，需根据不同事项的基本要求展开调查，而大部分事项都与会计造假有关，故把这些内容作为预算管理的一部分，可在某种程度上减少会计造假行为的出现。其具体体现为：通常情况下，企业决策人选择项目时，需同时考虑它可以给企业与个人带来的利益，并尽量避免选择项目周期较长的活动，以短期利益为主，这虽然可以增加企业的短期利益，但不利于长期利益的增加，所以，经济增加值的引入，是让企业关注短期利益的同时，也关注长期利益。而企业管理者也会受风险增加值的影响，改变自身对风险的理解，在风险可控的范围内，用不同的方式增加收益[2]。 　　三、基于经济增加值的企业全面预算管理框架 　　经济增加值的英文缩写为EVA，基于此建立的企业全面预算管理的基本框架，以此优化企业的预算管理，提高管理效率，而该框架建设后，会让企业的预算工作更加细化，根据数值的多少，帮助企业做出科学的决策。 　　（一）框架建设 　　其框架的建设包括四部分，分别是预算编制、调控、差异分析与评价分析。 　　1.预算编制 　　它是要求企业把整体发展的战略细化，以时间线为划分标准，分成长期、中期与年度战略。随后，根据年度战略的内容制定年度目标，并基于这一目标把它转化为EVA预算指标，并把这个指标细分成多个部分，依序传递到各个部门，而各部门接收到这一指标后，会根据企业本年内所有的活动进行预算，适当调整指标，并把调整的内容反馈给企业的管理层。最后，企业管理层根据各部门的反馈，对分析指标进行统筹，最终给出确定后的指标，但这并不是最终的指标，在具体指定的过程中仍需进一步调整。而在EVA基础上完成的全面预算管理，可细分为两部分编制，一是业务，二是资本。前者是对企业生产、销售等内容进行预算，科学编制预算表，均衡分配企业资源，但均衡分配