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基于研究生奖助学金制度改革问题与思考 　　[摘要]自实施研究生培养机制改革以采，部分重点高校取得了显著的改革成果，但也出现了不少议论焦点问题，其主要包括研究生奖助学金评定标准、奖助学金级差、奖助学金资助范围、资助体系、人文关怀等。本文针对以上问题提出了若干基本对策和建议。 　　[关键词]研究生 培养机制 奖助学金制度 　　[中图分类号]G643 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843(2009)02-0136-04 　　[作者简介]耿有权，东南大学经济管理学院副研究员(江苏南京　210096) 　　 　　当前，以致力于培养高素质创新型人才为宗旨、以构建新的招生标准和培养资助体系为基本内容的研究生培养机制改革正在全国部分重点高校中推广实施。这项教育改革政策已经引起了高校和社会的广泛关注和高度重视。可以说，在高校内部已经达成了如下几点基本共识。一是这项重大改革受到了绝大多数学生的欢迎，改革的意义和方向得到了普遍的、充分的肯定。二是这项改革在具体执行中遇到了一些困难和问题，但是人们相信随着改革的深入和措施的完善，困难和问题终会得到科学合理的解决。三是高校在推进这项涉及每位研究生切身利益的改革过程中迫切需要社会各界更多的理解、关爱、支持和帮助。总体上看，在大的政策方向上，无论是高校的改革者、管理者、研究生导师，还是作为受益者的研究生及其家庭，都没有太大的理念分歧，改革也没有遇到太大的社会阻力。但是，在小的或具体的改革措施上，我们发现确实有一些方面的问题值得进一步的探讨、研究并加以解决。比如，研究生培养机制改革中研究生奖助学金评定的实施细则如何制定；在面向全体研究生的评奖过程中到底应该坚持哪些基本原则；受到利益的驱动，滚动评奖是否会导致研究生过分追求功利主义；全体研究生滚动评奖是否会造成许多研究生心理问题集中爆发等等。由于直接参与了这项改革政策的实施工作。见证了这项改革的实际运作，我们确实有一些深切的体会和认识，包括对一些分歧问题的思考和建议，希望在此提出来与各位同行商榷，以利推进这项教育改革的不断完善。 　　 　　一、争议焦点问题 　　 　　1、评定标准问题。研究生奖助学金评定的评价标准或评价依据，应该能够充分反映研究生培养机制改革的宗旨和目的，否则，就容易导致改革的失败或混乱。目前，有三种观点值得重视和研究。一种观点认为，研究生培养机制改革的目的，主要是促进研究生的科研创新，促进导师更加关注和倾心于研究生的教育和培养工作。在研究生奖助学金评定中，应该重点体现科研创新质量和水平，把学生在学期间的论文发表、课题研究、发明专利等学术研究成果作为评奖的核心内容。至于研究生在学期间的课外活动获奖，考虑到学生已经得到过奖励，因此就不应该再放在奖助学金评定标准内容之中了。另一种观点认为，研究生培养机制改革的目的，确实是为了鼓励和引导广大研究生努力攀登科研高峰，为学校的科研事业做出贡献，但是，大学是培养人的地方，在这里，人的素质培养才是最关键的。在这种观点看来，研究生奖助学金的评定结果应该是对研究生的整体素质的客观反映。于是，研究生的课外活动包括研究生干部的各类组织活动等都应该得到高度重视，并能够充分反映到研究生的奖助学金评定结果之中。还有一种观点是以上的综合，即在培养机制改革制度设计中，高校既要突出科研创新成果的核心价值，也要让真正为集体非学术活动做出重要贡献的研究生干部及同学获得科学合理的承认。不过，他们的建议，应采取分别对待的方式开展奖助学金评定工作。比如，滚动式奖助学金以科研评价为重，而其他类别奖励则采取优先选择那些对集体有贡献的班级干部和学生的评定原则，也就是精神激励为主，物质激励为辅。概言之，高校要充分发挥“两个指挥棒”的作用。一个“指挥棒”用以引导和激励研究生进行科研创新，创造更多更好的科研成果。另一个“指挥棒”用以引导大家自觉锻炼和提升人文品质与综合素质。如此设计，不仅可以抑制校园功利主义抬头、平衡研究生各方面的合理利益诉求，而且对建设富有人文精神和稳定和谐的校园也会起到重要作用。 　　 　　2、评定级差问题。研究生培养机制改革中的核心环节是研究生奖助学金的评定工作。根据评奖原则要求，研究生奖助学金必须有一个差别问题，因为有差别才能有分别，才能让学生真正感觉到竞争氛围和竞争要求。仅以东南大学为例，硕士研究生奖助学金共计分为五个不同金额的等级：一等1.6万元，二等1.2万元，三等8000元，四等4000元，五等为不享受奖助学金。研究生奖助学金各个等级的级差是4000元。对于这个4000元的级差是否合理的问题，在经过一轮的正式评奖之后，我们发现在管理者、导师以及研究生中出现了不同的反应和观点。归纳起来，主要有这样几种。一种观点认为，4000元的级差太大。因为在具体评定结果中，教师和学生都发现，在有的情