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基于灰色关联分析战略性新兴产业评价 　　摘 要 以灰色理论分析为基础,建立了符合我国生物医药这一战略性新兴产业特点的评价指标体系和评价模型,并以吉林通化医药城、上海张江“药谷”、湖南浏阳生物医药园产业群为研究对象,作了实证分析. 　　关键词 战略性新兴产业;灰色关联度;模糊多属性决策;评价 　　中图分类号 F830 文献标识码:A 　　1 引 言 　　在全球金融危机的背景下,我国产业的发展面临着新的调整和机遇.随着工业发展速度的加快,发达国家早已迈入了以知识和技术为主导的后工业时代,美国是第一个进入后工业化的国家,后工业社会是人类的未来[1-2].因为金融危机的蔓延以及能源和环境问题的日益突出,以美国为首的西方国家开始重新审视如何在后工业化时代发展实体经济的问题.美国在此次金融危机中思考的问题主要有:一是实体经济与虚拟经济、制造业与服务业的关系;二是重新认识到以制造业为核心的实体经济才是保持经济健康发展和国家竞争力的基础[3].为此,以美国为首的西方国家提出了回归实体经济这一战略计划,即重振制造业或“再工业化”[4],以抓住日益突出的全球能源、环境与气候变化问题,重点支持能源、环保、信息、生命科学等新兴技术和新兴制造业,着力打造低碳经济发展模式,并力图在制造业领域重新建立对新兴经济大国的竞争优势,以保持在未来全球产业发展中“领导者”的地位,抢占新一轮产业革命的制高点,继续掌控全球经济的主导权. 　　西方国家出现的“再工业化”倾向,其出发点是在挤出虚拟经济泡沫的同时,强化实体经济特别是制造部门的基础地位[5].为此,中国必须从适应未来全球产业竞争的战略高度来认识加快转变经济发展方式.战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业,对国民经济的发展与产业结构升级具有关键性的促进和导向作用,同时具有广阔的市场前景和引领科技发展的潜力[6].为此,我国学术界和政府部门纷纷对于战略性新兴产业展开研究,试图从总体上把握这一新兴产业的发展趋势,抢占科技创新与产业发展的制高点[7].根据比较优势,经过调研、论证,我国已将新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等确立为我国战略性新兴产业[8].本文以灰色理论研究为基础,根据生物医药这一低能耗、低排放等产业特征,选择适合生物医药产业的指标评价体系并建立评价模型,以此作为评价一个省或部分地区的某个产业在各个区域发展态势的工具. 　　2 评价指标体系与评价模型 　　2.1 评价指标体系的建立 　　2.1.1 评价指标体系选择的原则 　　全局性、长远性、导向性和动态性是战略性新兴产业所应具备的特征,因而,根据上述特征,依据如下原则,选择评价指标体系. 　　1)科学性原则.评价指标体系的建立必须要有科学依据,战略性新兴产业指标的选择要能客观的反应出产业的发展现状、未来趋势及战略性、新颖等特点. 　　2)完备性原则.评价指标体系作为一个完整的有机整体,必须有较广的覆盖面,能够全面的评价战略性新兴产业的发展现状及未来趋势. 　　3)主因素原则.战略性新兴产业指标的选择并非越多越好,而是充分依据其产业特点来选择最能评价其产业特点的指标,这样指标评价体系才能更加的完整、客观和合理. 　　2.1.2 我国生物医药产业评价指标体系的建立 　　根据战略性新兴产业的特点[6],选择以下评价属性作为生物医药产业的评价指标[9-10]: 　　1)政策导向.“政策导向”着眼于战略性新兴产业的全局性,是从整体和全面的角度来支撑产业的,它体现了国家的政策目标,符合时下的国情.本文从政府经费投入增长率和能源节约两方面来评价生物医药产业,经费投入增长率考虑的是我国宏观经济主线中的“保增长”因素,而能源节约则符合时下风靡全球的低碳经济观念. 　　2)经济效益.“经济效益”体现了战略性新兴产业的经济收益特征,不管是传统产业还是新兴产业,经济效益是衡量一个国家经济发展态势的重要指标.金融危机的侵袭令全球经济增速减慢,甚至陷入停滞阶段,我国则提出了“保增长、扩内需、调结构”的政策方针,所以,经济效益一方面体现了产业的战略性特征,另一方面也反映了生物医药产业的效益特征.本文选择经济增长率和总资产贡献率作为经济效益的二级指标. 　　3)创新能力.“创新能力”体现了一个国家相关产业的创新和科技能力.战略性新兴产业强调产业的先导性和掌握核心技术的能力,即能够引领产业的发展方向的能力,抢占科技与创新的制高点,生物医药产业的发展离不开科技与人才资源的支撑,只有掌握了尖端的科研技术,才能在生物医药这一高科技含量战场上与世界发达国家相抗衡.科技性的产业在研究、开发和人力资本投入方面对于创新系统这一块总是会投入大量的精力[11].本文将从科技成果转化率、研发经费增长率、新产品总值增长率、人