漠河县行政事单位国有资产管理办法（试行）.docVIP

漠河县行政事业单位国有资产管理办法（试行） 第一章 总 则 为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，提高国有资产使用效益，根据国家法律法规的相关规定，结合我县实际，制定本办法。 本办法适用于我县财政核算的行政事业单位，也包括林业局核算单位中的财政收入返还支出的国有资产管理活动。 本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占用、使用的，依法确认为国家所有的资产，包括用国家财政性质形成的资产、国家调拨给行政单位的资产，行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他法律形式确认为国家所有的资产。其表现形式为流动资产，固定资产，无形资产等。 行政事业单位国有资产管理内容包括：资产配置，资产使用、资产收入、资产清查、产权登记和资产信息报告、监督检查等。 行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有、政府分级监管和单位占有、使用的管理体制。 行政事业单位国有资产管理活动应遵循以下原则： 资产管理与预算管理相结合； 资产管理与财务管理相结合； 实物管理与价值管理相结合。 第二章 管理机构及职责 漠河县国资办隶属县财政局，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是： 贯彻执行国家有关资产管理的法律、法规和政策； 根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查； 负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准和实物费用定额，负责资产购置、调剂等配置事项的审批，负责组织长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂使用工作； 负责行政事业单位出租、出借国有资产等事项的审批，负责利用国有资产对外投资和担保等事项的审批； 按规定权限进行资产处置事项，负责组织产权登记、产权界定、资产信心化管理、资产评估、资产清查等工作； 负责国有资产收入收缴及监督管理； 对行政事业单位的国有资产管理工作实行绩效考核，定期和不定期对国有资产进行抽查； 负责行政事业机构改革和转制工作中国有资产的监督管理工作。 行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，其主要职责是： 依据本办法制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施； 负责本单位国有资产的帐卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作； 负责本单位国有资产的采购、验收、维修和保养等日常管理工作，保障国有资产安全完整； 负责办理本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报批手续； 负责缴纳国有资产处置、出租、出借和投资经营收入。 各行政事业单位应当明确管理机构和人员，做好本部门、本单位国有资产管理工作，并建立资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理，做好资产统计和信息报告工作。 第三章 资产配置 行政事业单位国有资产配置是指财政部门、主管部门、行政事业单位根据本单位履行职责的需要，按照国家有关法律和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式，为行政事业单位配置资产的行为。 固定资产是指一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用年限制在一年以上，且在使用过程中保持原有实物形态的资产。单价虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，也视作固定资产管理，如图书。 行政事业单位资产配置范围包括： 房屋和建筑物：包括产权属于本单位的一切房屋、建筑物及各类附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋建筑物内的电梯、通讯线路、水气管道等； 通用设备：主要包括锅炉、柴油机、起重设备、各类泵等； 专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，主要包括各类仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等； 交通运输设备：主要包括各种汽车、摩托车及水上交通运输设备等； 电气设备：主要包括电机、变压器、配电箱、电冰箱、暖风机、空调机、洗衣机、电热淋浴器、电熨斗、照明用各种灯具、电钻等； 电子产品及通讯设备：主要包括电台、GPS定位仪、卫星电话、对讲机、调制解调器、微机、打印机、摄像机、照相机、电视机、监视器、液晶显示器、刻录机、移动硬盘、扫描仪、网络成套设备、UPS电源、音响设备等； 仪器仪表计量标准器具及量具、衡量：主要包括各种仪器仪表、测量设备、计量标准器具等； 文艺体育设备：主要包括各种乐器、道具、体育设备、娱乐设备等； 图书文物及陈列品：主要包括各种图书资料、标本、人体模型等； 家具用具及其他类：主要包括沙发、保险柜、老板台、成套办公桌椅、帐篷、被褥、壁画、花瓶、热水器等。 第十二条 行政事业单位国有资产配置应当符合国家有关规定和数量、规格、价值等方面的标准，没有规定配置标准的，应当从严配置，合理配置。 第十三条 行政事业单位国有资产配置应当遵循适应本单位