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基于模糊综合评价法高校基层团组织活力评价研究 　　摘要：针对高校基层团组织活力的必要性，构建了基层团组织活力评价指标体系，并采用层次分析法设计指标权重，运用模糊综合评价法构建基层团组织评价模型。并结合某高校基层团组织的实际情况进行研究，验证该模型的合理性和可行性，为提升基层团组织活力提供科学依据。 　　Abstract： As to the necessity of quality assessment of grassroots organizations vitality in colleges and universities， AHP is applied to establish evaluation indicator and index weight and the appraisal model of grassroots organizations vitality is constructed based on the fuzzy comprehensive evaluation. Combined with the actual situation of a university， the rationality and feasibility of the model are studied and verifled， providing scientific basis for further in-depth study. 　　关键词：层次分析法；模糊评价；基层团组织 　　Key words： AHP；fuzzy evaluation；grassroots organizations 　　中图分类号：D296.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）05-0181-03 　　0 引言 　　中国共青团是中国共产党的后备军和助手，是党联系青年的桥梁和纽带，她为党输送新鲜血液，担负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要使命，是高校重要的育人基地，因此团组织必须具有旺盛的生命力，才能保障她不负党和国家赋予她的使命。但随着高等教育的迅速发展，高校学生数量越来越多，加上网络信息社会的到来，许多青年学生对党组织、团组织的归属感也越来越淡薄。另外，西方敌对势力利用各种手段企图对我国青年学生进行西方式的“意识形态”洗脑，企图和平演变的方式颠覆我国的政权，致使很多青年学生对我国党组织、团组织的“公信力”在下降。因此，加强高校基层团组织活力的研究势在必行。 　　随着高等教育的迅速发展，高校学生数量越来越多，高校基层团组织活力方面问题越来越多。如团员意识淡薄，基层团组织干部综合能力不高，基层团组织开展活动质量下降[1]，团员参与团组织活动积极性不高[2]，基层团组织制度不健全[3]等多方面的问题。基层团组织活力不足问题已经成为政府和学校等多方共同关注的热点问题。高校基层团组织是与青年学生联系的最基本单位，其工作的活力直接影响着青年学生的成长成才。目前，高校基本没有一套统一的标准对基层团组织活力定量评价，而且用于评价的指标基本处于定性感性的评价阶段。因此，建立一套科学、合理、系统的高校基层团组织评价体系已成为高校的重要研究课题。各学者在如何提高基层团组织活力的评价方面，取得了一些研究成果。如梁广寒[4]论述了定量评价在校基层团组织活力评价中的应用价值，设计了一个高校基层团组织评价体系，为高校基层团组织活力定量评价做出了努力。孙成行等[5]从媒体宣传角度讨论了独立学院基层团组织活力提升路径研究。黄楚安等[6]对高校基层团组织构建模式、职能建设与活力提升方面进行了探析，提出了一些对策。黄琴琴[7]分析了高校基层团组织存在制度不健全、凝聚力下降、团员意识下降等问题，提出绩效考核在团组织中的应用是推动团组织建设和管理的重要创新。 　　综合分析高校基层团组织活力研究工作者的文献，可以看出大多数参考文献对高校基层团组织活力的研究局限于定性分析上，定量研究相对较少。本文从定性和定量两方面考虑，构建全面、客观、科学的高校基层团组织活力评价模型，可以直观反映影响高校基层团组织活力因素的重要程度，旨在为高校基层团组织活力评价提供可靠的理论依据、指导基层团组织建设与管理、评价高校基层团组织活力等方面提供科学有效的方法。 　　1 高校基层团组织评价体系的构建 　　模糊综合评价法，是指对多种因素影响的事物或现象进行总的评价，这种评价若涉及模糊因素，便称作模糊综合评价[8]。 　　1.1 层次分析法确定指标权重的设计 　　层次分析法（AHP），是把复杂的问题分解成不同的各种要素，按照要素之间的隶属关系及相互影响分层聚类组合，形成递阶、有序的层次结构，并通过因素的重要程度，依据专家对现实的判断得出定