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基于胜任特征组工干部培训课程体系研究
基于胜任特征组工干部培训课程体系研究
摘 要:组工干部教育培训是干部教育培训事业的重要组成部分。基于组工干部胜任力特征,紧紧围绕培训课程设计的理论与实践开展研究。针对当前组工干部教育培训工作存在的问题,提出培训课程设计的理论思路和操作流程。以任职公务员培训班次为例,设计了详尽的培训课程设计流程,具有一定的决策参考价值。
关键词:组工干部;胜任特征;课程体系
中图分类号:G42 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)20-0161-02
组工干部教育培训是党的组织工作,特别是干部教育培训事业的重要组成部分。课程是培训的基石,在整个教育培训过程中具有核心地位,是教育培训的重要实现形式和载体。努力实现组工干部培训课程体系及培训方法创新,对于建设学习型组织部门,提高组织工作科学化水平,建设高素质组工干部队伍具有重要意义。我们基于胜任力特征,设计一整套科学合理的课程体系,有助于提高组工干部培训的针对性和时效性。
一、组工干部培训课程体系存在的主要问题
(一)针对性不够强
主要表现为一般性知识多,个性化对策少。在我们的调研中,组工干部们普遍反映,当前的大部分教育培训在教学内容安排上没有体现出参训人员的主体地位,不能很好地满足当前组工干部对个性化、差别化培训的需求。例如,干部们反映,针对组织部长的培训,需要体现思想性、方向性和前瞻性,突出宏观形势、政策方向以及工作原则、思路和方法;分管副部长和组织工作业务骨干的培训,要体现务实、管用、可操作性,突出政策法规、业务知识和工作技能;新入组织部门同志则要突出组织工作基本业务和组织部门优良传统作风。当前的培训课程并没有很好满足类似的个性化需求。同时,理论解说多,问题研究少。当前的培训课程更偏重理论分析和解说,宏观层面的阐释较多,对于实践问题的调查研究较少。在组工干部的实际工作中,很多涉及基层、部门实际的现实问题亟须相应理论指导和解决,而当前的培训往往停留在逻辑思辨层面,对于问题缺乏深入细致的分析和有针对性的研究。
(二)实效性不够强
主要表现为回顾过去多,针对现实少。调研中我们发现,目前组工干部培训的内容多是过去问题的回顾与总结,对现存热点、难点和重点问题的解决缺乏有力的指导,对运用理论解决实际问题的能力缺乏培养,对适应工作要求的知识缺乏补充,知识更新不够及时,课程、教材、案例等基础建设比较滞后,现实针对性不强。同时,潜移默化多,即学即用少。在调研中,很多组工干部反映,由于弱化了“按需培训”的课程设计理念,以往接受的培训内容往往与提高干部业务技能的要求脱节,理论学习与解决实际工作中的问题脱节,大部分培训内容安排类似于高校设置的“公共课”,效果在于潜移默化地积累,而实际工作中急需的“专业课”相对欠缺,特别是联系本地、本部门、本岗位的实际比较少,不够“解渴”,没有很好地发挥出培训在提高能力、解决问题上的作用。培训缺乏层次性和专业性,缺少专业内容,实用性和可操作性不强,不能解决干部工作中遇到的实际问题,影响了干部培训的实效性。
(三)吸引力不够强
主要表现为单向讲授多,双向互动少。通过调研我们发现,对于适用性、操作性强的培训内容或社会热点问题,学员们希望能够通过剖析典型案例来提高分析问题、解决问题的实际能力;对于技能性问题如媒体沟通、处置突发事件等,学员们更渴望通过模拟情景、扮演角色等培训方式,学习隐含于问题背后的科学知识,掌握解决问题的技能,培养开拓创新能力;针对社会生活中的争议性问题,学员们希望通过辩论来理清思路、提高认识、锻炼能力……而当前的教学形式仍旧比较单一,以讲座式培训为主,停留在“你讲我听”的教学模式上,灌输多,研讨少,双向互动不足,没有满足学员沟通交流的需要。同时,严肃刻板多,生动活泼少。近年来,干部队伍年轻化,更需要提升培训形势与内容的生动性,以提高学习效率。
二、组工干部的胜任力特征
本课题组经过长达三年时间的数据收集、分析,总结出组工干部胜任力特征包括六个维度,分别是政治坚定、品行高尚、作风优良、能力过硬、清正廉洁和知识精深。政治坚定维度包括信念坚定、对党忠诚、严守纪律、政治敏锐和服务大局等5个因子;品行高尚包括公道正派、甘为人梯、坚持原则、胸襟宽阔、诚实守信和无私奉献等6个因子;作风优良包括勤政务实、改革创新、团结协作、敢于担当、服务群众和民主高效等6个因子;能力过硬包括知人善任、把握政策、调查研究、沟通协调、善于表达、依法办事和推动工作等7个因子;清正廉洁包括心存敬畏、严格自律、守住清贫、不徇私情和敢于斗争等5个因子;知识精深包括政治理论、相关知识、政策法规、管理知识、组工精神信息技术和业务知识等7个因子。
三、基于胜任力特征构建组工干部培训课程体系
(一)组工干
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