论严打政策的得失(4000字小论文).docVIP

论严打政策的得与失 摘要：“严打”政策，即指依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动的刑事政策，该政策自上世纪80年代初在中国确立以来，对于在社会治安形势严峻时期惩罚犯罪、预防犯罪、维护社会秩序和保证社会稳定起到了十分积极的作用，但“严打”政策的局限性和负面效应也同样不容忽视，本文对“严打”政策实施以来所取得的成果和存在的一些问题进行了讨论。 关键词：“严打”政策 成果 问题 讨论 一、“严打”刑事政策 “严打”是指在中共党中央和政府统一领导下，由各级中共党组织和各级政府牵头，组织各级公、检、法部门集中时间，集中力量开展的一场全国性的严厉打击严重刑事犯罪的斗争。也是 “依法从重从快，严厉惩治严重破坏社会治安的犯罪分子”的一个简称。它突出一个“严”字，一是打击重点是严重犯罪活动;二是对严重犯罪活动的打击要严厉，坚决贯彻依法从重从快的方针，稳、准、狠地打击犯罪分子。 从1983年至今近30年间，我国已发动的严打有：第一次“严打”从1983年7月持续至1987年1月，它的声势可以说是暴风骤雨式的；第二次“严打”始于1996年4月至1997年2月，第三次“严打”从2001年4月到2003年4月持续两年，但是第二次严打，第三次严打声势就逐渐降低了。2010年6月13日，公安部启动了“2010严打整治行动”，开展为期7个月的严打。 二、“严打”所具有的性质 1、“严打”具有专政的性质 从最早的83年严打，我们把小平同志的意见上升为严打就是人民民主专政，严打就是专政。专政在我国就是人民民主专政，是我们的基本政治制度。到2001年，严打和“三个代表”挂钩，在我国，严打一直和政治密切联系。 2、“严打”具有一种运动的性质 严打实际上是一种不叫运动的运动。它具有一种战争模式或者说运动模式，大家从名称上可以看出，我们把严打称为一个战役。小平同志说“严打不是搞运动”，但是我们实际上始终在严打中采取了运动的手段。比如游街示众、公判大会，我们的一些决策比如一挥手几十辆警车一起出动等等，可以说就是一种运动战。这种运动模式非常的明显。 3、“严打”具有法律的性质。 “严打”不是随心所欲的滥打或无原则的狠打，而是在严格执行实体法和程序法的前提下，适当从重从快。“严打”的法律性是“严打”本身固有的特征，强调“严打”的法律性，就是要把“严打”与“严格执法”统一起来，在坚持刑法基本原则的前提下，提高办案水平，适当从重量刑。 三、“严打”所取得的成果 “严打”自开展以来，很大程度上起到了打击违法犯罪、威慑社会不安定分子、调动广大群众同犯罪分子作斗争的作用，有着极其积极的一面。 1、第一次“严打”的成果 第一次“严打”分3次战役，第一战役从1983年8月至1984年7月，在全国范围打了三仗，有的地方打了四仗。第一仗主要是打击浮在面上的犯罪分子，搜捕了一大批犯罪分子，破获了一批久侦未破的积案。第二仗是深挖犯罪，集中搜捕流窜犯、逃犯，打击流氓团伙，大力侦破大案、要案和重大积案。第三仗是巩固前两个战役的成果，挖出一批隐藏较深的大要案。“在第一战役中，全国公安机关共逮捕杀人、放火、抢劫、强奸、流氓等罪犯1027000人，检察机关起诉975000人，法院判处861000人，其中判死刑的24000人，司法行政部门接收劳改犯687000人，劳教人员169000人。这是1950年镇反运动以来规模最大的一次集中打击。” [1] “严打”第一战役成果显著(1984年10月31日) 第二战役从1984年8月到1985年12月，分四仗。主要是使“严打”斗争向纵深发展，打击那些最严重的犯罪分子，并广泛深入地发动群众，加强政治攻势，瓦解犯罪分子。 第三战役从1986年4月上旬至国庆节，分打击流氓、打击流窜和打击盗窃三仗。打击的主要对象还是最严重的犯罪分子，但是不搞全国统一行动，不统一规定时间，边打击，边防范;边打击，边建设，逐步过渡到正常。 三大战役历时3年5个月，取得了巨大成果。全国治安状况有了明显好转，共查获各种犯罪团伙19.7万个，查处团伙成员87.6万人，全国共逮捕177.2万人，判刑174.7万人，劳动教养32.1万人。[2] 孙中国 李健和，中国严打的理论与实践[M]，北京：中国人民公安大学出版社，1998：9 2、第二次“严打”的成果 第二次全国性的“严打”，从1996年4月到1997年2月全国集中统一行动。这是继1983年第一次“严打”后，在全国范围内规模最大的一次集中打击行动，打击重点为杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪、流氓犯罪、涉枪犯罪、毒品犯罪、流氓恶势力犯罪以及黑社会性质的犯罪等严重刑事犯罪。 从1996年4月20日至7月末，全国公安机关开展了“严打”夏季攻势，1996年底又开展了“严打”冬季攻势，1997年展开了“春季整治行动”，为香港顺利回