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大学生村官在农村电商发展中作用机制 　　[摘 要]农村电子商务爆发式增长的同时存在着农民组织化程度不高而带来的管理难题导致农村电商发展主体不明确、电商运营知识和培训人才缺乏等。大学生村官这个就业于农村基层与农民密切接触的特殊群体在农村电商发展中成功创业、实现自我发展的理想是其留任的重要动力。文章研究了影响大学生留任农村发展电商的激励因素和阻碍因素，提出在动力机制上将大学生村官发展成为农村电子商务组织领导人，以大学生村官为基础，以农民自身为推进力量来推动农村电商发展。 　　[关键词]农村；电子商务；大学生村官 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.15.286 　　1 农村电商发展现状 　　2016年是农村电商数量急剧增长的一年，农村网店、农民网商、农村电商交易额均得到快速增长，成为带动农村经济发展的一支重要力量。截至2016年6月，农村网购零售交易额达3120亿元，预计全年达6475亿元。农村网民占比26.9%，农村互联网普及率31.7%，但城镇超过农村35.6%，城乡差距仍然很大。2015―2016年来在中央政策指引下地方政府纷纷出台各种政策支持当地农村电商发展。2017年中央一号文件首次将农村电商单独陈列并特别指出其发展方向。电商为农村地区带来了深刻的改变。但相对于城市而言，农村道路交通设施的不完善、农村整体素质的低下、非市场化等诸多因素仍严重阻碍着农村的发展。而电商领域的竞争日益激烈，吸引“流量”的难度加大，各地的农产品同质化严重，刚起步不久的农村电商很难在市场竞争中获得一席之地。 　　2 大学生村官参与农村电商的现状调查 　　本课题组于2016年对江苏省内大学生村官参与农村电商活动的现状进行了调查。一方面通过文献研究影响大学生村官长期留任的因素；另一方面实地调查了部分大学生村官样本参与农村电商的现状及影响因素。 　　2.1 激励大学生村官留任的因素 　　通过大量文献阅读以及实地走访，发现当前大学生村官的工作满意度与留任意愿普遍较低，主要原因是在农村无法实现他们的事业抱负和自我发展。全国各地对大学生村官的长效机制进行了理论和实践研究，认为大学生村官角色定位不清，难以参与村级重大问题决策和讨论，挫伤了大学生村官服务农村的工作热情和扎根农村的积极性。加上退出机制的不健全（“一刀切”）致使很多大学生将“村官”作为一个跳板，是为考公务员或事业单位而准备的，很难一心一意留在农村工作。许多文献显示提高大学生村官的收入水平、实行连续三年考核优秀、直接晋升事业编制、增加晋升为国家公务员的政治机会、得到社会支持（家人、领导、政府支持与重视）等能够显著提高大学生村官的工作满意度并增强其留任意愿。目前大学生村官的创业意愿普遍较高，创业成功能显著增强大学生村官的留任意愿。 　　2.2 大学生村官参与农村电商的影响因素 　　2.2.1 激励因素 　　（1）实现个体创业。大学生村官创业将个人创业与“三农”事业发展紧密相连，它服务于现代农业发展和新农村建设的大局。其创业目标除了普通创业的盈利性外，更主要的是帮助大学生村官实践成才、实干成长，以创业增加收入来源，提升服务本领，实现自身价值。其创业主要依靠农民专业合作社平台，以农业产业（种植业、养殖业、加工业）为主，涉及流通领域的创业很少。而农村的发展为大学生村官创业提供了更广阔的平台。除了传统创业外，将自然产业接入市场经济大潮中，运用“互联网+”，实现了创业经济效益、更丰富的社会效益和人才效益。这些效益恰恰是前述大学生村官留任的重要动力。 　　（2）帮助当地农民脱贫致富。调查显示目前农产品销售的主要渠道还依然是传统的卖给下乡采购的商贩和到农贸市场的批发商，电商在农村的零售中农民作为销售主体的农产品排名前三的是水果、茶饮和草药养生，很多农产品并没有通过电商平台销售。很多贫困地区的农民并没有从中获益。大学生村官普遍认为如果能够实现将贫困地区的产品与市场的最短距离对接，实现当地农民脱贫致富是其在任期间的政绩，增加了晋升国家公务员的政治机会。 　　（3）得到社会认可。通过农村电商实现创业增收并带领当地农民脱贫致富，经济收益的提升或政治资本的增加，可以得到上级政府、当地农民和家人的认可，这种认可是大学生村官留任的重要激励因素。 　　2.2.2 阻碍因素 　　（1）缺乏人才和技术的支持。大学生村官制度实行已久，但由于各种原因导致实际能够深入农村并且能够在农村留任的大学生村官比较少。许多年来，农村大学生毕业后鲜有回农村，而农村较高文化的人才通过进城务工而转移至城镇，致使农村产品对接市场竞争中缺乏人才支持。农村信息基础设施的硬件（电视、电话、广播、宽带网络设施和移动通信设施）和软件（农村信息联络站、政府信息保障体系、技术服?杖嗽钡龋┙ㄉ杷湟延兴?改善，但和城