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多元文化视野下职教中心建设策略研究叶通贤
多元文化视野下职教中心建设策略研究叶通贤
[摘要]在当今多元文化共生共存的社会语境中,职教中心在教育的和谐发展中扮演着一个极其重要的角色。新时期职教中心建设应加强理论引导,突出职教中心的地位;建立高效运行机制,形成县级职教中心发展的合力;建立健全经费投入和管理的保障机制;立足县域经济发展,形成职教中心办学特色。
[关键词]多元文化职教中心建设策略
[作者简介]叶通贤(1975- ),男,贵州印江人,西南大学教育学院在读博士,铜仁学院讲师,研究方向为高等教育学;周鸿(1949- ),男,四川遂宁人,西南大学教育学院教授,博士生导师,研究方向为高等教育学。(重庆400715)
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)20-0016-02
在当今多元文化频繁交流,多元文化共生共存的社会语境中,职教中心在教育的和谐发展中扮演着一个极其重要的角色。多元文化要求我们把多样性、不确定性、差异性等贯穿在教育的整个过程中,给受教育者提供适合发展自己独特个性和发挥创造性的活动空间。多元文化不仅表现为课程内容、教育方式、培养目标的多元化,还表现为学制的多元化以及学校类型的多元化。职教中心是现代国民教育体系的重要组成部分,其在科技兴农、促进农村经济迅速发展的进程中具有重要的作用与意义。
一、职教中心的产生与发展
我国县级职教中心产生于20世纪80年代末,是在当时“农科教统筹”思想指导下所形成的一种农村县办职业教育新模式。1985年,中共中央作出《关于教育体制改革的决定》,指出“社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家,而且迫切需要千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者”。
1986年,以时任国家教委副主任何东昌为首的调查组多次到河北省进行调研,在此基础上,国家教委于1987年2月27日~2月28日与河北省人民政府在涿州市召开河北农村教改试验区第一次会议。会议决定:把阳原和完县作为贫困地区经济开发和教育改革试验区,把河北省已有的贫困地区经济开发与教育改革实验点――青龙满族自治县作为国家教委联系点。1989年7月,在国家教委的指导下,河北省获鹿县(今鹿泉市)根据地方经济发展对职业技术人才的需要,将县内职业高中、农民中专、技工学校、师范学校、卫生学校、电大、农广校等融为一体,建成了全国第一所综合型职业技术学校――获鹿县职教中心。
职教中心的主要特点在于集中与综合,它融县域内中等以上各类职业教育为一体,职前、职后教育兼顾,实行“政府统筹、部门联办、教委协调、多校一体”的办学体制,具有“人才培养、生产示范、技术推广、社会服务”等多功能作用。职教中心的建设从根本上改变了获鹿县的农村职业教育面貌,增加了职业教育的吸引力;而政府统筹、部门联办的新体制,又为职业教育发展与地方经济建设的结合创造了有利条件,大大提高了职业学校的办学活力。获鹿县的改革试验得到了原国家教委领导和省委、省政府领导的充分肯定。
1993年3月9~12日,原中共中央政治局委员、国务委员李铁映带领国家教委、人事部、劳动部的有关领导,视察了获鹿等11个县市职教中心,李铁映在对河北职教中心考察结束后指出:河北省教育事业的发展与改革出现了新形势,其标志就是职教中心建设体现了职业技术教育发展的新路子,开创了一种新型的办学模式,实现了农科教统筹在农村的结合,探索出了专业技术教育通向农村使农民能够迅速致富奔小康的模式和路子,这是农村教育改革的重大突破。
自20世纪90年代以来,在河北省的引领下,全国的职教中心呈现出一片蓬勃发展之势。2006年6月28日,国家发展改革委、教育部和劳动保障部联合发出《关于编制中等职业教育基础能力建设规划的通知》,组织各省(市、自治区)编制中等职业教育基础能力建设规划。《通知》要求:规划编制要紧密围绕加快先进制造业和现代服务业等技能型紧缺人才的培养培训,为走新型工业化道路、推进信息化和建设现代化服务;推动农村劳动力转移和农村实用技术培训,提高城乡劳动力的就业和创业能力,为解决好“三农”问题和推进新农村建设服务;进一步推动中等职业学校深化改革,改善办学条件,扩大培养规模,提高教育质量,力争实现到2010年中等职业学校年招生达到800万人、与普通高中招生规模大体相当的发展目标。中等职业教育基础能力建设规划由中央和地方政府共同投入和组织实施。中央专项资金投入60亿元,除2005年已安排10亿元外,2006~2010年每年各安排10亿元,重点支持建设一千所左右县级职教中心(或县级职业学校)和一千所左右示范性中等职业学校。①
近年来,职教中心发展迅速,目前全国有县级职教中心二千所左右 ②,这些学校已经成为我国农
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