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居民收入分配

税收政策启示-开展社会保障税建设 采用差别险种税率 采用适度累进税率 不同险种有不同的风险,实 行差别险种税率,将税率与 风险联系起来,高风险的险 种,税率相应提高。 通过适度累进税率既可以 缓和税基上限设置所产生的累退性,体现公平原则、又可以采取与通货膨胀率挂钩的累进税率,将税率与通货膨胀率结合起来,保持两者同步变化的趋势,确保社会保障基金的稳定可靠。 税收政策启示-完善财产税体系 地方政府有税基评估、税率设定和征收以及税收优惠政策制定的权利。在房产税管辖权的设置上,国家或州(省有立法权力,各地方政府则可以在税法的框架下进行房产税征收管理。 地方政府收入 评估征管分开 以估值为税基 实行税收优惠 房产税评估与征管机构分开设置,保证评估的公正由于房产税的特殊性 房产税以评估价值作为税基。根据“受益税”理论和“价值捕获”理论,按照评估价值征收房产税可以使政府获得由于公共设施改善带来的房地产增值,以用于公共产品的提供。 各国都通过不同的形式对低收入群体进行税收优惠包括税收减免、免征额、税基增长上限等方式。 各国房产税的共性 税收政策启示-完善财产税体系 扩大房产税的税基,配合房产登记部门,将城镇居民自有住房、农村的非住宅和非农业用房屋纳入征收范围,对廉租房、生活用惟一住房等给予优惠 以房地产的现值或市场评估值为计税依据 适当提高房产税的负担水平,增强房产税的调控功能。采用累进税率,税率的设置要体现针对性。 尽快开征房产税,可采取以下步骤: 税收政策启示-制定激励慈善捐赠的税收政策 完善相关税种税收政策 建立个人慈善捐赠税收激励政策体系 制定统一、系统的慈善组织法律法规 建立免税非营利组织独立认证制度 明确实物捐赠和劳务捐赠的相关税收激励政策 完善个人所得税 完善其他税种 适时开征遗产税和赠与税 促进居民收入合理分配税收政策 的国际借鉴 刘义微 去除PPT模板上的--无忧PPT整理发布的文字 首先打开PPT模板,选择视图,然后选择幻灯片母版 然后再在幻灯片母版视图中点击“无忧PPT整理发布”的文字文本框,删除,保存即可 更多PPT模板资源,请访问无忧PPT网站-- 使用时删除本备注即可 展示您的作品,PPT模板作品投稿绿色通道 :chinappt2011@ 将此幻灯片插入到演示文稿中 将此模板作为演示文稿(.ppt 文件)保存到计算机上。 打开将包含该图像幻灯片的演示文稿。 在“幻灯片”选项卡上,将插入点置于将位于该图像幻灯片之前的幻灯片之后。(确保不要选择幻灯片。插入点应位于幻灯片之间。) 在“插入”菜单上,单击“幻灯片(从文件)”。 在“幻灯片搜索器”对话框中,单击“搜索演示文稿”选项卡。 单击“浏览”,找到并选择包含该图像幻灯片的演示文稿,然后单击“打开”。 在“幻灯片(从文件)”对话框中,选择该图像幻灯片。 选中“保留源格式”复选框。如果不选中此复选框,复制的幻灯片将继承在演示文稿中位于它之前的幻灯片的设计。 单击“插入”。 单击“关闭”。 PPT模板来源于互联网,版权归原作者所有,如有问题请与站长联系 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 促进居民收入合理分配税收政策 的国际借鉴 2011.8.25 刘义微 提纲 国内分配现状 国外政策综述 税收政策启示 洛伦兹曲线的概念 基尼系数的计算方法 基尼系数的意义 国内基尼系数的历史数据 居民收入分配现状 收入分配失衡的表现 建立以个人所得税为主的调节收入分配的税制体系 充分发挥社会保障税的作用 重视财产税在调节收入分配中的作用 激励慈善募捐弥补二次分配不足 深化个税改革 开展社会保障税建设 完善以房产税为主的财产税体系 为激励慈善募捐制定相应的税收政策 研究理论基础 理论研究基础-洛伦兹曲线 洛伦兹曲线利用居民家庭户数累计百 分比居民收入累计百分数,解释收入分配 的平均程度。 OH--人口的累计百分比 OM--对应的累计收入百分比 OL--伦兹曲线。 OL线与OC线越接近,说明居民收入分配较平均,距离越远,OL线弯曲程度越大,说明居民收入分配程度越不平等。 理论研究基础-基尼系数的计算方法 基尼系数Gini= SA/S(A+ B)—衡量收入分配平等程度的统计指标。 洛仑兹曲线与OC线之间的部分A叫做不平等面积 OHC与0C线之间的部分即A+ B叫做”完全不平等面积”。 不平等面积与完全不平等面积的比值即A/( A+ B)称为基尼系数。 M:某一收入水平组家庭数累计百分比。 Q:某一收入水平组收入数累计百分比。 理论研究基础-基尼系数的意义 0.2

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