大数据时代跨境电子商务外汇监管面临挑战及对策.docVIP

大数据时代跨境电子商务外汇监管面临挑战及对策 　　【摘要】随着大数据时代的来临，在政府的大力推动下，我国跨境电子商务步入迅速增长的快车道。这一新兴业务的发展，使外汇监管面临着诸多挑战，亟须深入研究并提出有效的应对之策。 　　【关键词】大数据 跨境电子商务 外汇监管 挑战 对策 　　随着互联网、电子支付和跨境物流的迅速发展，电子商务开始跨越国界的限制，发展成为跨境电子商务这一全新的贸易模式。尤其是2008金融危机后，国际贸易正逐渐从“集装箱”式的大额交易向小批量、多频次的跨境电子商务转变。大数据时代的到来，为跨境电子商务的迅速发展创造了前所未有的历史机遇，并进一步促进了跨境电子商务的可持续发展。跨境电子商务在全球范围的异军突起，正在深刻改变着中国的对外贸易产业链布局，也对这一新兴业务的外汇监管提出了新的挑战。 　　一、我国跨境电子商务的发展现状 　　（一）我国跨境电子商务的发展历程 　　从2006年开始，我国电子商务逐渐突破国界的限制，跨境电子商务在国内市场崭露头角。2008年，金融危机使得欧美市场消费能力下降、消费心态谨慎，传统的海外进口商出于缓解资金链压力和控制资金风险的考虑，倾向于将集中采购变为零散采购，长期采购变为短期采购。同时，传统外贸的模式制约了中国中小企业的发展，依赖传统销售、买家需求封闭、订单周期长、汇率风险高、利润空间低等问题更加凸显。在此背景下，凭借国内制造业的强大优势，我国电子商务行业全面进军跨境电子商务市场。 　　2014年，我国跨境电商交易规模为4.2万亿，同比增长33.3%。跨境电子商务的兴起与发展，同时带动了金融、物流、互联网和软件等诸多相关产业的发展。面对跨境电子商务巨大的发展潜力和经济效益，2014年中国政府工作报告提出，要从战略高度推动出口升级，增加国内短期产品出口，扩大跨境电子商务试点。一时间，跨境电子商务被视为中国外贸增长新支点，数十万家中小企业尤其跃跃欲试，各地的跨境电子商务平台不断涌现。随着中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）的设立，国外大型电子商务企业也开始重视中国跨境电子商务。例如，2014年8月20日，世界第二大电子商务企业美国亚马逊公司落户上海自贸区，除了亚马逊中国网站上的2500万种商品，中国客户在支付相应的物流费用和行邮税后，可以“同期、同款、同价”购买亚马逊美国、欧洲等境外网站的货品。 　　（二）我国跨境电子商务的政策试点 　　2013年2月1日，为积极支持跨境电子商务发展，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局综合司关于开展支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点的通知》（汇综发[2013]5号），决定在上海、北京、重庆、浙江、深圳五个地区开展跨境电子商务外汇支付业务试点，尝试开展货物贸易和部分服务贸易项下的小额跨境电子商务外汇支付业务，同时制定了《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在规范支付机构跨境互联网支付业务和防范互联网渠道外汇支付风险。2013年8月21日，为加快跨境电子商务发展，商务部等九部委联合发布《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》。 　　（三）大数据时代跨境电子商务的发展机遇 　　在大数据时代，跨境电子商务平台可以更加高效深入地获取和分析市场信息，更加快速便捷地实现客户沟通和支付结算，有效整合商户境内外资源，减少中间环节，优化运营流程，降低运营成本，提高运营效率。大数据的深入应用，将彻底改变跨境电子商务的模式，通过商户和客户相互共享的数据，可以挖掘出对他们最有效的信息，为跨境电子商务的发展创造了前所未有的机遇。 　　首先，跨境电子商务平台可以通过采集和更新境内商户的营业执照、经营场地、被授权人信息和主营产品等关键信息，逐步提升整个平台以及买卖双方的信息度；电子支付机构最大的优势和资产就是客户数据，凭借积累的客户交易记录、经营情况、资金流向等，并运用大数据分析系统将用户行为模型化、企业信用数据化、数据资产化，形成资金流和信息流的交易数据闭环，从而可以为商户叠加更多增值服务，让商户获取多方位的效率提升。 　　其次，以海量异构数据为基础，跨境电子商务平台得以整合各产业集群地的优质境内商户，然后根据客户的采购需求快速匹配，有利于有效缩短寻找商户周期，使客户个性化、精细化的需求满足的同时，也将客户的需求同步给了境内商户，让境内商户根据市场需求主动调整自己的生产计划和产品，甚至联合实现供给；电子支付机构通过支付跨界叠加类业务平台，借助大数据的互联网技术，对用户的行为特点和经营数据进行分析，在支付的基础通路上发展营销和客户关系管理、理财服务、融资服务。 　　最后，跨境电子商务平台可以通过利用海量数据，了解到全球市场客户的采购偏好以及国际贸易格局发生的变化，然后将这些数据进行有针