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大数据时代个人信息安全刑法立法与完善
大数据时代个人信息安全刑法立法与完善
[摘 要]随着网络技术的不断发展及物联网、云计算等新技术的运用和普及,数据量出现了爆炸性的增长,由此孕育了大数据时代的到来。大?稻菔贝?的背景下,信息的自由交换虽然给我们的生活带来了很大的便捷,但同时由于利益的原因,加上对侵犯个人信息的行为缺乏相应的规范,侵犯公民个人信息的行为呈现增长趋势,这对信息主体造成了一定的人身伤害和财产损失。文章分为以下几部分进行论述:第一部分大数据与公民个人信息概述。从大数据的含义作为切入点接着介绍了公民个人信息的概念。这一部分主要是对相关概念进行研究。第二部分对我国公民个人信息刑法保护存在的问题进行了分析。第三部分提出了我国公民个人信息安全刑事立法方面的完善建议。介绍了合理增加入罪的的行为方式、完善追诉方式,增加救济途径、优化立法模式的建议。
[关键词]大数据时代;个人信息;刑法保护;完善建议
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2018.16.185
1 大数据与公民个人信息概述
1.1 大数据
大数据是指依托互联网,基于海量、多样的数据集合,通过云计算等应用模式对此类大规模数据进行分析和利用而形成的智力资源和知识服务能力。维基百科中对大数据的定义为:大数据是指所涉及的数据量的规模大到无法通过目前的主流软件工具,在合理的时间内达到收集、处理并整理成为帮助企业经营管理更为积极目的的信息。
大数据是一种规模极其巨大和富有多样性的数据。随着互联网的发展,数据的产生方式已经打破了过去使用计算机浏览网络的局限。这些数据种类丰富,包括图片、文字、音频、视频等信息,并且这些数据的价值很大,通过对大数据的有效开发和利用,可以获得巨大的经济利益。
1.2 公民个人信息
法学界对个人信息概念的定义方式有三种观点。
第一,隐私型界定模式。它将个人隐私定义为个人信息。第二,关联型界定模式。认为只要数据资料与本人有关联,都包括在个人信息中。第三,识别型界定模式。它是以个人数据为基础建构起来的,这类数据与公民自身密切相关,它包含了个人身份信息、个人家庭状况、个人金融信息、社交情况等。这些数据和公民个人存在直接或者间接的联系。把这样单独的一项数据或者多项数据组合在一起,经过一定的处理就可以准确地识别出一个特定的公民。而且可以通过对主体的识别与确定,进而得出公民在某一方面的具体情况、相关社会关系,以及行为活动所产生的影响。
对比以上三种观点。笔者认为关联型界定模式定义范围过于宽广,大数据时代数据种类多、范围广、规模大,在海量的信息中存在一些无关紧要的信息而且没有分析和利用的价值。
隐私型界定模式只将隐私中的私人信息定义为个人信息。这种定义范围极为狭窄,不能完全涵盖个人信息。
综上所述笔者赞同识别型界定模式。因为它既克服了前两种界定方式的缺点,又能随着科学技术的发展对定义的范围进行一定程度的拓展。因此,笔者定义个人信息为它是以某种介质记录的可以识别自然人身份或反映自然人活动情况的各种信息。
1.3 大数据时代个人信息安全面临的问题
1.3.1 受侵害的潜在风险增加
当代的社会网络是非常发达的,在日常生活中看似非常普通的行为都会被“记录”,每次登录网站都会在网络上留下“痕迹”,这些记录很容易被其他个人或机构收集。其他个人或机构对相关的数据进行收集、过滤、分析、提取,从中得到相关的信息供自己使用,甚至会涉及他人的隐私并将这些隐私以数据化的方式进行保存。这些都导致了受侵害的潜在风险增加。
1.3.2 受侵害途径增多
(1)个人信息的非法买卖导致的侵害。2015年,我国55万条不动产户主信息、13万条车主信息、250万条学生信息被非法获取和买卖。2016年《中国网民权益保护调查》显示,个人信息被泄露的比例高达78%,此外,个人网上在线活动信息、财务信息、通信信息、社会关系信息、行为信息也存在不同程度的泄露情况。
(2)个人信息泄露导致的侵害。第一,从移动智能设备、网络中泄露的个人信息。当今网络社会高速发展,网络带给人们很多的便利,但是使用网络的同时会留下一些个人信息的痕迹,例如在网络购物时需要填写的收货人地址、在注册一些服务类应用软件时填的个人真实信息、浏览网页时候产生的记录等,这些信息在我们不经意间遭到了泄露。第二,从商业机构中泄露的个人信息。一些公司和相关的机构如保险公司、购物广场、快递物流公司、教育培训机构等,他们要求用户填写详细的个人信息,以便于为用户提供服务。某些公司将用户的个人信息予以倒卖来获取利润,导致个人信息的泄露。
1.3.3 侵害个人信息现象频发,后果严重
360发布的《中国网站安全报告(2015)》表明:截至2015年11月,中国最大的漏洞报告
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