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大数据背景下廉政价值构建挑战与应对
大数据背景下廉政价值构建挑战与应对
【摘要】当前我国的廉政价值建设恰逢大数据时代,党和政府可以充分利用大数据技术更好地构建政府廉政形象。大数据带来的技术可能性为廉政价值构建提供了新的路径和机遇,但与此同时,大数据的技术特性也给政府廉政形象建设带来挑战。为此,在新时期,政府在廉政价值构建上需要转换理念和方法。
【关键词】廉政价值构建 大数据 转变方式
【中图分类号】 D261 【文献标识码】A
【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.21.010
长期以来,党和政府一直致力于反腐工作以及廉政建设,而要想形成廉政长效机制,除了构建完善的反腐廉政制度外,还需要构建廉政价值。法律制度通过刚性约束来制约腐败产生,促进廉政建设,而政府清廉、领导清正、政治清明的廉政价值则具有更持久的生命力,其通常是在廉政文化、廉政制度、廉政活动以及人格教育等建设过程中逐步形成的。随着互联网技术的发展,当前我国已经进入了大数据时代,通过海量数据的收集、分析来输出价值巨大的预测导向服务,这对当今社会生活的各方面都产生了深刻影响。数据也从原本的辅证作用变为提升生产率的有效工具,而大数据技术同样可以在廉政价值建设中发挥巨大作用,推动廉政价值构建。
大数据给廉政价值构建带来的新机遇
首先,大数据具备构建价值的可能性,颠覆了传统小数据的处理模式。在大数据时代,数据不仅仅是数字的堆积或是简单的某一结论的佐证。人们可以从海量数据中发现某种规律,并据此来预测未来趋势,这样数据的功能就从原本简单的事实判断转变为价值预测。在传统的廉政价值构建中,人们更多是通过故事来塑造廉政人格,产生廉政价值,如通过廉洁先进典型的故事与腐败警示故事来进行廉政建设,这其中也会运用部分数据,但主要是服务于故事。而运用大数据,除了能够使得廉政价值构建获得海量数据支撑外,还能够通过数据的分析来获得价值演变规律,实现经验和理论的数据化。
其次,大数据为公众参与廉政建设提供了有效途径,为廉政价值构建奠定了广泛的群众基础。政府在收集公民个人信息与行为数据上有着天然优势,但在传统数据时代,这些数据的使用率不高,且收集目的较为单一,不能很好地挖掘数据之间的关系。在大数据技术的支撑下,可以根据个体在各个渠道留下的数据信息而勾勒出个体信息全貌,这有利于社会监督功能的发挥,从而推动廉政建设。不过,政府尽管拥有大量数据,但其对数据的开发利用水平并不高,政府更多是扮演数据托管者的角色。因此,政府部门可以在确保信息安全的前提下,有条件地开放部分数据,允许公众查阅数据信息,使之获得知情权并行使监督权,便于民众参与廉政建设。与此同时,政府数据信息还可供第三方组织来分析,?M一步挖掘大数据的信息价值供民众参考。在这一过程中,公众能够感受到廉政建设的正面积极影响,形成廉政价值的社会基础。
最后,大数据技术能够针对不同群体塑造具有针对性的廉政人格形象,提升他们对廉政价值的认同。廉政的人格和形象是由文化、行为、制度、人格等多维廉政建设不断积淀形成的。但个体对于廉政价值的感受是不同的,为此,在廉政价值建设的过程中,可根据不同的群体对于廉政价值认同的差异制定个性化的信息服务,使其更能认同廉政建设。在传统数据时代,受制于技术限制,数据收集大都是随机采样,根据样本数据所形成的“画像”缺乏细节,因此根据“画像”来进行廉政人格化形象推广的有效性大打折扣。但大数据技术可以目标精准地抓取所有数据信息,从而设计出能够提高目标群体认同度的廉政人格形象,实现廉政价值的有效构建。
大数据时代对传统廉政价值建设的冲击
首先,大数据时代对传统廉政价值故事构建模式带来冲击。传统廉政价值建设依托于故事传播,甚至为了获得较好的传播效果会虚构细节,用故事来承载特定价值信仰。但进入大数据时代后,人们可以通过数据来了解故事的整个脉络与细节,虚构的细节缺乏说服力,甚至可能引起目标受众对虚假故事的反感,故事模式的廉政价值构建效果大打折扣。尽管在大数据时代,廉政价值建设依然离不开故事模式,但其产生作用的机制已经不同于传统数据时代,以大数据为支撑的廉政故事将更加体现合规律性,尽管这种合规律性可能并不符合传播廉政价值的目的,但身处大数据时代的个体,会更加信服合规律的廉政故事,而非合目的性的、虚构的廉政故事。
其次,大数据时代,政府机密或个体隐私难以遮掩。政府廉政建设中的负面信息很容易被揭开,并被外界聚焦,破坏政府培育的廉政价值。在大数据背景下,信息具有开放、共享、自由流动的特性,腐败案例中的种种细节都将通过大数据呈现给社会大众,给政府廉政建设带来巨大的负面影响力。而且与传统廉政故事纸质化、平面化的存在相比,大数据时代的廉政故事转化为庞大数据库中的一个数据节点,成为永久的公众记忆,能
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