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如何最大程度地发挥家委会作用 　　教育专家熊丙奇分析，当前学校的家委会大致可分为四类：“摆设家委会”“工具家委会”“变相联谊会”，以及真正由民主选举产生的家委会，“但目前中小学家委会，前三者占了大多数。” 　　那么，家委会遭遇信任危机的主要原因是什么？如何实现民主选举，家委会成员该承担什么样的作用，和学校的关系该如何处理，如何才能高效运作…… 缺乏民主 家长认识有误区 　　相对于名校里的家委会，普通学校的家委会竞选就没有那么激烈。 　　张宝琴是河南郑州市纬五路一小五年级学生管昊天的妈妈。这学期一开学，她就接到了班主任老师的电话：到学校开会，班上要成立家长委员会。 　　之前，张宝琴对家委会只是有所耳闻。当她得知自己和其他九位家长一起，成为班级家长代表与“家委会”成员时，反应是“高兴、踊跃，又有点忐忑”。 　　“走马上任”前，她特意到网上查找什么是“家委会”。 　　与张宝琴有类似心境的还有张雪芳。张雪芳是河南省实验学校郑东小学二（8）班的学生家长，当去年老师通知成立家委会、让家长毛遂自荐时，她第一个报了名。 　　“其实当时心里有点懵懂，不知家委会到底该怎么干。就觉得能和老师更多地沟通、交流了，是件好事。”张雪芳说。 家长代表赵永红坦承，她与家长间的交流主要是在接送孩子的时候。但由于“熟脸”就那么几个，这种沟通方式显然有些狭窄、单一。 　　“而且，家?L代表们聚在一起90%的谈论内容，还是孩子的学习。”赵永红告诉记者，即使是家委会成员，“盯着”的也多是自己孩子的事，活动围绕孩子的成绩、发展展开，至于对学校管理、民主决策的参与与监督，家长代表们的意识还跟不上。 　　上海市闵行区君莲学校高级教师许织云认为，有些地方的家长委员会缺乏明确、清晰的职能方面的相应定位，对家长委员会的作用在认识上存在误区，从而导致了这样那样的一些问题。 　　此外，深圳市教育局相关负责人曾在一个相关的会议上称，虽然中小学校家委会普遍存在，但大多数流于形式，学校生怕家委会碍事，或者急功近利。 将家委会培育成独立的第三方机构 　　“家委会应该成为一个独立于学校和教育监管部门之外的第三方机构，有自己的立场和声音。”针对“形同虚设”的现状，郑州市教育学会学习心理研究会咨询师王海勇认为，主要是家委会的话语权还不够，应该将学校和老师的评价体系与家委会的意见挂钩。比如学校办得怎么样？校长合格不？不光要看学生的分数，还要听家委会的意见。 　　在深圳福田区华富小学，家委会成员选举实行自荐和推荐相结合的方式，还需经过公示才能正式确认，学校不参与家委会选举等事宜。“我觉得家委会的事情应该由家长独立操作、运作。它应该是个自治机构。”校长芮行国告诉记者，3年来他把家委会一直朝着自治的方向做引导、培育，“我们只是提供场地或者后勤服务，不参与具体运作，他们开会我不参加，除非他们邀请。学校参与多了，势必会影响家委会的自治性。” 　　在芮行国看来，家长参与家委会、家校合作的热情、文化需要培育，家长和学校之间的相互信任也需要磨合，“通过3年的磨合，感觉越来越好，如果没有时间什么都是不可能的。家委会就像小孩子一样，让其慢慢长大，需要培育文化，调动积极性，让家长了解家校合作的好处在哪里，也让他们知道家长和学校的关系不是对立的，通过合作、分享成果，有了成就感，慢慢地愿意参加的家长会增多，跟学校的关系也会越来越融洽。指望其（家委会）一生下来就非常完备，这是不现实的。” 　　也有学校管理者认同上述说法，认为家委会文化需要用三至五年甚至更长的时间去培育，只有文化培育起来了，家长认为家委会重要，并且愿意付出，而且学校认为其是自治机构，让其独立运行后，民主选举、高效运作才有可能，“如果没有长时间的培育，只是靠行政命令、宣言、规范来解决家委会选举等一些问题，我觉得是比较天真的想法，而且也没有生命力。” 建家校共同体办优质教育 　　如何最大程度地发挥家长委员会的作用？ 　　中国教育科学研究院助理研究员姜朝晖认为，首先，学校要对家委会的功能和作用做正确的定位，要结合学校的区域、校情和发展思路，对家委会的职责和功能做正确的定位，有一个顶层设计。其次，家委员的遴选要注重家长的整体素质和道德水平，不能唯“资源观”，更不能仅以社会政治地位来遴选家委会成员，重点要看他们的公益心和责任心。再其次，要通过制定家委会章程和相关制度，对家委会的职责和责任细化，有法可依，有据可查，督促家委会认真履行职能，同时，防止家委会的职能发生异化，重点加强对家委会主要负责人员的监督。 　　“此外，要建立常态化的交流机制，通过定期的家长会、家长学校、家校联席会议以及邀请家长代表参与学校教育教学改革等形式，增强学校和家庭、教师和家长之间的交流互信，真正帮助学校发展，促进学生成长。”姜朝晖说。 　　华中科技大学教育科学