第四章第三节肯尼迪—约翰逊时期地外交政策.pptVIP

第三节 肯尼迪-约翰逊时期（1961/1-1963/11——1965/1-1969/1，民主党） 一、和平战略 二、灵活反应战略 三、第二次柏林危机 四、古巴导弹危机 五、《部分禁止核试验条约》 六、《核不扩散条约》 肯尼迪（1917-1963.11.22） 爱尔兰人后裔，29岁竞选众议员获胜，连任3届(1947-1953）。 1960年11月以微弱多数击败尼克松成为美国历史上仅次于西奥多·罗斯福（1858年出生，1901年42岁时担任总统）的最年轻总统（43岁）。 美国历史上第一位信奉天主教的总统。 提出大量削减所得税的立法以及扩大人权的立法，却推迟到他死后才得以通过。 1963 年11月，在得克萨斯州达拉斯市遇刺身亡。 约翰·F·肯尼迪与乔治·华盛顿、亚伯拉罕·林肯和富兰克林·罗斯福一起常常看成是美国历史上最富影响力的总统。 死亡巧合 在亚伯拉罕·林肯遇刺100年之后美国总统肯尼迪也遇刺了刺客，同样姓JOHN！肯尼迪的秘书姓林肯，而林肯的秘书姓肯尼迪。 两人的继任者都叫JOHNSON，林肯的继任者，ANDREW JOHNSON，生于1808，肯尼迪的继任者，LYNDON JOHNSON，生于1908。刺杀林肯的人生于1839年。 刺杀肯尼迪的人生于1939年。 肯尼迪就职演说辞 让每一个国家知道，不管它盼我们好或盼我们坏，我们将付出任何代价，忍受任何重负，应付任何艰辛，支持任何朋友，反对任何敌人，以确保自由的存在与实现。 我们不敢以示弱去诱惑他们。因为只有当我们的武力无可置疑地壮大时，我们才能毫无疑问地确信永远不会使用武力。 谦恭并非懦弱的征象，让我们永不因畏惧而谈判，但让我们永不要畏惧谈判。 同胞们：不要问你们的国家能为你们做些什么，而要问你们能为国家做些什么。全世界的公民：不要问美国愿为你们做些什么，而应问我们在一起能为人类的自由做些什么。 一、和平战略 肯尼迪政府时提出的政治战略，提出美国对外政策上要“一手抓箭，一手抓橄榄枝” 。 强调美国要在和平共处、和平竞赛的口号下，通过援助、贸易、旅行、科技与文化交流，设法削弱东欧等社会主义国家“对俄国的经济和意识形态的依附状态，从出现在铁幕上的任何裂缝中培养自由的种子”，“把共产党世界带进我们所寻求的多样化的自由世界中来”。 此外，美国还要以“粮食用于和平”计划、“攀亲戚”运动，派遣“和平队”的方式争取第三世界国家。 二、灵活反应战略 肯尼迪政府上台后制定“灵活反应战略”，它抛弃了“大规模报复战略”中片面依赖核武器的观念，提出应当建立多样化的军事力量，即在发展核力量的同时，加强常规力量，以便能打各种类型的战争，包括常规战争、核战争、特种战争、局部战争和世界大战，它以常规战争为到处挥舞的“剑”，以核力量为“盾”，提出能同时以非核部队跟苏联和中国打赢两场大战，并在其他某个地方打赢一场小规模战争的战备指标。 1965年约翰逊政府提出“逐步升级战略”，其主要内容是把战争从危机到全面核大战之间划为7个阶段、44个阶梯和 6道门槛。其实质在于逐步提高战争等级，不断增加压力，以达到不战而胜或以较小代价取得较大胜利的目的。 在此战略引导下，美国逐渐卷入到对越南的战争。1961年5月开始在南越发动“特种战争” ，1964年8月开始轰炸北越，对越南升级为“局部战争”。1973年1月美国同越南的三方签订停战协定，美军在两个月内全部撤出了越南。1976年1月南北越统一。美国侵越战争的失败，宣告灵活反应战略以及逐步升级战略的破产。 三、第二次柏林危机 1、苏联在50年代末以前国力的快速增强 2、赫鲁晓夫决定在柏林问题上进行新试探 3、1958年11月的最后通牒及1959年9月赫鲁晓夫访问美国后危机的缓和 4、1960年U-2飞机事件及1961年6月的新通牒及威胁 5、1961年8月柏林墙的修筑及紧张对峙 6、1971年9月“四方协定”的签署与危机缓和 四、古巴导弹危机 1、1959年古巴革命后古美苏关系的演化 2、1962年10月16日美国发现苏联在古巴部署进攻性导弹 3、美国政府内部的秘密讨论 4、10月24—28日古巴导弹危机 5、危机的结束 五、《部分禁止核试验条约》 1、1963年7月《禁止在外空、大气层和水下进行核试验条约》的签署 2、《部分禁止核试验条约》的作用和影响 3、从部分禁止核试验到全面禁止核试验 4、《全面禁止核试验条约》内容、意义和局限性 《全面禁止核试验条约》局限性 条约规定必须有包括印度在内的44国加入，条约才能生效；而印度至今仍表示拒绝加入该条约。 条约必须得到广泛的加入和普遍的遵守，才能真正发挥作用，但目前这一点是没有保证的 条约在现场核查问题上，允许使用国家技术手段进行监测。由于只有少数发达国家才拥有先进的国家技术手段，有可能导致滥用或误用