北京企业境外投资管理办法.PDFVIP

北京市企业境外投资管理办法 第一章 总则 第一条 为优化本市境外投资综合服务，完善境外投资 全程监管，促进本市境外投资持续健康发展，根据《企业境 外投资管理办法》（国家发展改革委令第11 号，以下简称“11 号令”）及相关文件要求，特制定本办法。 第二条 本市行政区域内企业（不含中央管理企业，以下 简称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资 产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制 权、经营管理权及其他相关权益的投资活动,适用本办法。 前款所称投资活动，主要包括但不限于下列情形： （一）获得境外土地所有权、使用权等权益； （二）获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益； （三）获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益； （四）获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益； （五）新建或改扩建境外固定资产； （六）新建境外企业或向既有境外企业增加投资； （七）新设或参股境外股权投资基金； （八）通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。 本办法所称企业，包括各种类型的非金融企业和金融企 业。 本办法所称控制，是指直接或间接拥有企业半数以上表 决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、 财务、人事、技术等重要事项。 第三条 投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项 目备案手续，报告有关信息，配合监督检查。 第四条 北京市发展和改革委员会（以下简称“市发展改 革委”）在北京市政府规定的职责范围内，履行境外投资主管 部门职责，对境外投资进行宏观指导、综合服务和全程监管。 第二章 境外投资项目备案 第五条 投资主体直接开展的中方投资额在 3 亿美元以 下，涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的 非敏感类项目，属于市发展改革委实行备案的管理范围。其 他境外投资项目按照11 号令规定执行。 本办法所称敏感类境外投资项目按照11 号令规定执行。 本办法所称中方投资额，是指投资主体直接以及通过其 控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知 识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总 额。 第六条 两个以上投资主体共同开展的项目，应当由投 资额较大一方在征求其他投资方书面同意后提出备案申请。 如各方投资额相等，应当协商一致后由其中一方提出备案申 请。 第七条 对项目所需前期费用（包括履约保证金、保函手 续费、中介服务费、资源勘探费等）规模较大的，投资主体 可参照本办法第五条规定对项目前期费用提出备案申请。经 备案的项目前期费用计入项目中方投资额。 第八条 投资主体应通过市发展改革委员会门户网站 “境外投资直通车”系统（以下简称“网络系统”）向市发 展改革委提交项目备案表并附具有关文件，履行备案手续， 报告有关信息。涉及国家秘密或不适宜使用网络系统的事项， 投资主体可以另行使用纸质材料提交。 项目备案表格式文本及附件清单按照国家发展改革委 有关规定执行。 第九条 项目备案表和附件齐全、符合法定形式的，市 发展改革委应当予以受理。 项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合 法定形式、项目不属于备案管理范围、项目不属于市发展 改革委管理权限的，市发展改革委在收到项目备案表之日 起3 个工作日内一次性告知投资主体。逾期不告知的，自 收到项目备案表之日起即为受理。 市发展改革委应当通过网络系统告知投资主体受理或 不予受理项目备案表。投资主体需要受理或不予受理凭证 的，可以通过网络系统自行打印或要求市发展改革委出 具。 第十条 市发展改革委在受理项目备案表之日起5 个工 作日内，对符合备案条件的投资主体出具境外投资项目备 案通知书，项目备案通知书格式文本见本办法附件。 市发展改革委发现项目违反有关法律法规、违反有关 规划或政策、违反有关国际条约或协定、威胁或损害我国 国家利益和国家安全的，应当在受理项目备案表之日起5 个工作日内向投资主体出具不予备案书面通知，并说明不 予备案的理由。 第十一条 收到项目备案通知书后，投资主体可凭项目 备案受理告知书、项目备案表及所有附件材料