教学课件：当代世界经济跟政治.pptVIP

二、非传统安全威胁 2、中国应对非传统安全问题的努力 　　 当前，同其它国家一样，中国面临的非传统安全威胁日渐增多。  　　 二、非传统安全威胁 一方面努力增强自身解决非传统安全问题的能力，采取各种措施，严厉打击跨国犯罪等各种形式的非传统安全问题。 另一方面，积极支持并参与这一领域的国际和地区合作。中国签署了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》，推动东盟地区论坛、东盟与中日韩领导人会议探讨非传统安全领域合作。 　　 二、非传统安全威胁 　　在反恐国际合作方面，中国支持联合国在反恐方面发挥主导作用。中国参加了绝大多数国际反恐公约，支持东盟地区论坛、亚太经合组织领导人非正式会议发表反恐声明，还与上海合作组织其他成员国共同缔结了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，加强地区反恐合作。中国与多个国家进行反恐双边磋商。 　　 二、非传统安全威胁 　　在禁毒合作方面，中国加入了联合国《麻醉品单一公约》、《精神药物公约》、《联合国禁止贩运麻醉药品和精神药物公约》等三个禁毒文件，与缅甸、泰国、越南、柬埔寨、老挝和联合国禁毒署共同建立了六国七方禁毒合作机制，与东盟签署《东盟和中国禁毒行动计划》，并与老挝、缅甸、泰国举行四国禁毒合作部长会议，确定进一步加强合作的具体内容和目标。 　　 二、非传统安全威胁 　　在打击非法移民和打击海盗，消除贫困、预防艾滋病等方面，中国也采取了一系列富有成效的措施。 　　在2008年ARF外长会议上，中方重申，ARF成员举行的双边和多边联合军演应事先通报并开放观摩。中方愿派员观摩旨在促进非传统安全领域合作的联合演习。 二、非传统安全威胁 3、中国关于非传统安全合作的政策主张 　　中方认为，非传统安全领域合作，应重视以下几方面问题： 　（1）处理跨国问题，需要跨国合作。针对非传统安全问题的跨国和跨地区的特点，各国只有加强相互协调，开展国际和地区合作，才能有效应对非传统安全问题带来的新挑战。 　　　　 二、非传统安全威胁 　 （2）非传统安全威胁涵盖领域广泛，需要综合运用政治、经济、外交、法律、科技等手段加以应对，并根据实际需要，采取形式多样、逐步推进的合作方式。 　 （3）解决非传统安全问题应重在预防，从消除贫困，建立公正、合理的国际新秩序入手，防止非传统安全问题的滋生与蔓延。 　　 二、非传统安全威胁 　　（4）非传统安全问题与传统安全问题相互交织、相互转化。后者的解决有助于推动前者。 　（5）开展非传统安全合作，应坚持尊重主权、互不干涉内政原则，树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，以互信求安全，以互利求合作。 　 中国作为国际社会负责任的一员，愿与各方开展在非传统安全领域的协调与合作，鼓励东盟地区论坛进一步开展非传统安全领域的对话与合作，为维护地区和平与稳定做出积极贡献。 二、非传统安全威胁 4、传统安全威胁和非传统安全威胁因素相互交织的新情 二、非传统安全威胁 党的十六届四中全会《决定》明确提出：“针对传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织的新情况，增强国家安全意识，完善国家安全战略，抓紧构建维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制。” “传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织”，是党的十六大对当今世界所面临的安全威胁作出的总体判断，也是当前各国在维护自己的国家安全方面遇到的一个新课题。 二、非传统安全威胁 我们不能因为强调非传统安全威胁，就忽视传统安全威胁。应该看到，对许多国家而言，尽管非传统安全威胁明显上升，但传统安全威胁仍是当前所面临的主要威胁。这是因为霸权主义和冷战思维依然存在，由领土、主权、民族、宗教等矛盾引发的局部战争和武装冲突仍时起时伏。因此，我们应从实际出发正确认识和把握传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的关系。 二、非传统安全威胁 非传统安全威胁与传统安全威胁相伴而生，具有明显的互动性。当前，非传统安全威胁与传统安全威胁相互交织、相互影响，并在一定条件下可能相互转化。 二、非传统安全威胁 首先，许多非传统安全问题是传统安全问题直接引发的后果。如战争造成的难民问题、环境破坏与污染问题等。 其次，一些传统安全问题可能演变为非传统安全问题。如恐怖主义的形成，就与霸权主义所引发的抗争心态，领土、主权问题导致的冲突和动荡，民族、宗教矛盾形成的历史积怨等传统安全问题有着密切关联。 二、非传统安全威胁 再次，一些非传统安全问题也可能诱发传统安全领域的矛盾和冲突。如恐怖组织谋求获取核、生、化等高技术手段，就会涉及到大规模杀伤性武器扩散问题。非传统安全威胁与传统安全威胁的互动性，使看似相对孤立的事物常表现出牵一发而动全身的效应，不能简单地对待